Depuis le 24 février 2022, date du début de la guerre, des restrictions sont imposées aux citoyens ukrainiens voyageant à l'étranger, notamment aux hommes en âge d'être mobilisés. Toutefois, des exceptions permettent à certains citoyens de quitter le pays légalement. Un avocat explique les informations essentielles et la procédure à suivre pour franchir la frontière sans encombre.
Le décret présidentiel ukrainien n° 64/2022 stipule que, pendant la période de loi martiale, les hommes soumis au service militaire âgés de 18 à 60 ans ne peuvent quitter le territoire ukrainien en raison de la mobilisation. L'agence UNIAN a cherché à savoir qui bénéficie d'une exception et comment ceux qui souhaitent éviter la mobilisation peuvent désormais franchir la frontière.
L'ancien député du Conseil régional de Kyiv, l'avocat Roman Simutin, s'est entretenu en exclusivité avec UNIAN au sujet des subtilités de la procédure.
Qui a le droit de voyager à l'étranger actuellement ?
Pour franchir la frontière ukrainienne en toute sécurité et légalité, il est important de savoir non seulement l'âge minimum requis pour voyager à l'étranger, mais aussi les démarches à suivre. L'âge n'est pas le facteur déterminant : lors des périodes de mobilisation, les hommes de moins de 18 ans et de plus de 60 ans peuvent voyager à l'étranger en toute sécurité. Selon l'expert, pour voyager à l'étranger, il faut avant tout être muni d'un certificat du CCK attestant d'un report de mobilisation.
Pour toutes les autres catégories d’âge, les motifs spécifiés à la partie 1 de l’article 23 de la loi sur la mobilisation sont requis, notamment les suivants :
- athlètes – pour les compétitions ;
- artistes et autres personnalités culturelles – en tournée ;
- par le biais du système « Shlyakh » – en tant que conducteurs de cargaisons humanitaires, mais il est très difficile de partir de cette façon – ceux qui y sont inclus depuis longtemps ont les plus grandes chances de franchir la frontière ;
- parents célibataires – à condition que la mère soit décédée et qu’il n’y ait pas de second mariage ;
- parents avec de nombreux enfants – avec des documents confirmant le fait de la pension alimentaire pour enfants, avec un report de la CCC et sans dettes de pension alimentaire ;
- scientifiques, enseignants et fonctionnaires - en voyage d'affaires ;
- citoyens accompagnant des parents qui nécessitent des soins constants ou qui ont des handicaps des groupes I-II ;
- parents d'un enfant handicapé.
Un étudiant peut -il partir étudier à l'étranger ? Oui, s'il est inscrit à temps plein, participe au programme de mobilité académique et n'est pas considéré comme conscrit. Tout étudiant souhaitant quitter l'Ukraine doit être titulaire d'une licence ou d'un master, quelle que soit sa spécialité, délivré par une université pharmaceutique, médicale ou vétérinaire du pays.
Cependant, Simutin souligne qu'il est très difficile pour les étudiants âgés de 18 à 22 ans de quitter le pays.
Un employé réservé peut-il voyager à l'étranger ?
Les projets de loi et les résolutions du Conseil des ministres ukrainiens prévoient que tout employé muni d'une autorisation de son entreprise peut voyager à l'étranger. Deux motifs sont possibles : un voyage d'affaires ou des vacances aller-retour. La durée du séjour à l'étranger de l'employé ne peut excéder celle indiquée dans l'autorisation de voyage d'affaires.
Un document d'immatriculation militaire en cours de validité avec code-barres, sous forme papier ou électronique, un ordre de permission ou des documents de voyage d'affaires, des documents confirmant le droit à une réservation : voilà ce qui est nécessaire pour voyager à l'étranger avec ce statut.
Comment voyager à l'étranger avec un report de voyage
Peu de personnes soumises au service militaire savent avec certitude s'il est possible de voyager à l'étranger avec un sursis obtenu légalement. Selon la législation ukrainienne, un sursis de mobilisation ne constitue pas un motif de sortie du territoire. Ce document ne peut que reporter la date d'incorporation. Même en cas de sursis, d'autres pièces justificatives doivent y être jointes ; les services frontaliers les considéreront comme des arguments solides pour autoriser le passage.
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Simutin a cité deux exemples d'hommes qui, dans le contexte actuel, ont le plus de facilité à quitter le pays. Selon lui, il s'agit de personnes handicapées et de personnes inaptes au service militaire et donc exclues du registre militaire.
Si une personne a perdu sa nationalité ukrainienne ou a atteint l'âge limite pour la réserve, et qu'elle est inapte au service militaire, elle peut être radiée des listes militaires. Est-il possible de voyager à l'étranger dans ce cas ? Oui, mais elle doit être munie d'un document d'enregistrement militaire le confirmant.
Les personnes de plus de 60 ans n'ont pas besoin de document d'enregistrement militaire ; elles peuvent franchir la frontière munies d'un passeport. Les personnes n'ayant pas la nationalité ukrainienne peuvent également quitter le pays si elles présentent un passeport d'un autre État.
