En octobre 2025, la capitale a conclu plus de 7 200 marchés publics pour un montant total de 6,15 milliards de hryvnias. Kyiv a traditionnellement alloué la plus grande part des fonds – plus de 58 % – aux travaux routiers et de construction. La société municipale « Kyivavtodor » a dominé le classement des dépenses budgétaires pour le deuxième mois consécutif, signant des contrats pour près d’un milliard de hryvnias.
Selon BI.Prozorro, ce sont les projets routiers et d'infrastructures qui ont représenté l'essentiel des dépenses. Les deux contrats les plus importants concernaient la réfection d'une partie de la rue Miska et la reconstruction du pont de la rue Reagan. Ces travaux ont été attribués à des entreprises réputées pour leur collaboration de longue date avec Kyivavtodor, et leur coût soulève une fois de plus des questions quant à l'efficacité de l'utilisation des fonds publics.
Le contrat le plus onéreux concernait la réfection d'un tronçon de la rue Miska, long de seulement 1,75 km. Son prix s'élève à 501,77 millions de hryvnias, soit plus de 286 millions par kilomètre. L'entreprise chargée des travaux était Onur Construction International, une société turque qui décroche depuis de nombreuses années les plus importants contrats de voirie de la capitale.
Onur collabore depuis longtemps avec des structures de Kyiv : depuis 2016, l’entreprise et Kyivavtodor ont conclu 17 contrats d’une valeur de plus de 5,4 milliards de hryvnias. Malgré ces montants importants, cette coopération a fait l’objet de plusieurs enquêtes criminelles : les enquêteurs soupçonnent la surestimation des coûts, l’utilisation de matériaux obsolètes et le détournement de fonds publics.
Le deuxième contrat important concernait la réparation du pont routier de la rue Reagan, enjambant les voies du tramway à grande vitesse. Ce contrat, d'un montant de 238 millions de hryvnias, a été attribué à Rostdorstroy, une entreprise liée à l'entourage de l'ancien maire d'Odessa, Gennady Trukhanov. Il a été signé sans appel d'offres, trois jours seulement après que le président a déchu Trukhanov de sa nationalité ukrainienne.
Un autre contrat, d'un montant supérieur à 120 millions de hryvnias, concernait le démantèlement de l'atelier n° 5 de l'usine Bolchevik. C'est ce contrat qui fait obstacle à l'achèvement de la reconstruction du viaduc de Chouliavski. Une première tentative de démantèlement, en 2023, pour un montant de 91 millions de hryvnias, a échoué, les travaux n'ayant pas été menés à terme. À l'automne 2025, la capitale a décidé de relancer l'appel d'offres, et cette fois-ci, le coût a atteint 121,12 millions de hryvnias. Le contrat a été attribué au consortium Prombud Technologies, créé seulement deux semaines avant la publication de l'appel d'offres, et la signature du contrat s'est faite exclusivement par voie judiciaire.
Le département de l'Éducation du district de Shevchenkivskyi a signé un contrat pour la reconstruction des bâtiments de l'école maternelle n° 155, incluant la construction d'un abri, pour un montant de 222,65 millions d'UAH. L'administration régionale de Pechersk a quant à elle signé un contrat pour la construction d'un abri pour l'école n° 181, d'une valeur de 207,15 millions d'UAH. Ces infrastructures demeurent parmi les plus coûteuses du système éducatif de la capitale.
Parallèlement, l'entreprise Kyivavtoshlyakhmist a commandé des travaux d'urgence sur le viaduc de la rue Oleksandra Ekster, pour un montant supplémentaire de près de 155 millions de hryvnias.
Le deuxième poste de dépenses le plus important concerne l'électricité. 371,63 millions d'UAH y ont été consacrés, dont 317 millions d'UAH pour l'achat d'électricité pour Kyivpastrans KP.
La troisième place des dépenses a été occupée par les véhicules : un total de 222,9 millions d'UAH, dont la majeure partie correspond à l'achat de 30 camions-bennes pour Kyivavtodor pour près de 210 millions d'UAH.
En octobre, 473 gestionnaires de fonds ont participé aux marchés publics de la capitale. Le client le plus actif a été la municipalité de Kyivavtodor, qui a conclu six contrats pour un montant total de 953 millions de hryvnias. Cette dernière occupe traditionnellement la première place en termes de budget alloué par la ville aux infrastructures routières.
Selon YouControl, le maître d'œuvre principal pour le mois d'octobre était Onur Construction International, qui a décroché des contrats d'une valeur de plus d'un demi-milliard de hryvnias en un seul mois. L'entreprise possède une vaste expérience des grands appels d'offres routiers à travers l'Ukraine et a déjà signé des contrats d'une valeur de 84 milliards de hryvnias dans différentes régions.
Les analystes soulignent que la structure des dépenses de Kiev reste pratiquement inchangée : la majeure partie des fonds continue d’être perçue par les mêmes quelques entreprises qui dominent le secteur de la construction routière depuis de nombreuses années. Malgré les scandales de corruption, les appels d’offres non honorés et les poursuites pénales, les entreprises de construction continuent de décrocher des contrats de plusieurs millions de dollars.
En octobre, la capitale a de nouveau suivi la tendance des mois précédents : les principaux postes de dépenses concernent les routes, le logement, l’énergie et les services publics. Parallèlement, le coût des différents équipements augmente et la concurrence lors des appels d’offres est souvent faible, voire inexistante.
