L'Ukraine maintient un système de pensions spéciales pour les juges, les procureurs, les fonctionnaires et les forces de l'ordre, ce qui engendre d'importantes inégalités financières et pèse lourdement sur le budget de l'État. Le montant de ces pensions atteint parfois 50 000 à 100 000 hryvnias par mois, tandis que la majorité des retraités ukrainiens ne perçoivent que quelques milliers de hryvnias.
Le président de la commission des impôts de la Verkhovna Rada, Danylo Hetmantsev, a indiqué que la dette du Fonds de pension envers les bénéficiaires de « pensions spéciales » dépasse déjà 80 milliards de hryvnias. Cette situation s'explique par des décisions de justice autorisant d'anciens fonctionnaires à reprendre le versement de pensions auparavant limitées, ainsi que des indemnités et des amendes.
« Le gouvernement a tenté à plusieurs reprises de limiter les pensions spéciales par le biais des normes budgétaires de l'État, mais la Cour constitutionnelle a systématiquement jugé ces restrictions inconstitutionnelles. De ce fait, l'État non seulement ne réalise pas d'économies, mais verse même des sommes excessives », a souligné Hetmantsev.
Les tentatives de réforme du système n'ont jusqu'à présent abouti à aucun résultat significatif. La Verkhovna Rada n'a approuvé en première lecture que le projet de loi n° 12278, qui prévoit des restrictions sur les pensions spéciales des procureurs. L'examen ultérieur du texte est bloqué par l'opposition de représentants de groupes privilégiés.
