L’objectif de la guerre russe en Ukraine – la destruction des forces de défense ukrainiennes – reste inchangé. Malgré un énorme avantage en termes de ressources, la Russie n'a pas été en mesure de remplir cette tâche depuis près de deux ans.
Outre l’héroïsme de l’armée ukrainienne et le ralliement de la population autour de l’État, le soutien de l’Occident a joué un rôle clé à cet égard. C’est ce soutien qui renforce la dimension mondiale de la guerre et empêche la Russie d’atteindre ses objectifs napoléoniens.
Ces objectifs comprennent, tout d'abord, l'annexion des territoires ukrainiens déclarés par les dirigeants politiques de Moscou comme « terres russes historiques » ; et la création d’une entité politique entièrement dépendante de Moscou dans la gestion des terres ukrainiennes qui ne peuvent être directement annexées.
Vladimir Poutine, le président russe, espère que la victoire sur l'Ukraine l'aidera à reprendre le contrôle des anciennes républiques soviétiques sur le modèle de l'impérialisme russe, qui a précédé et suivi l'ère communiste. Le Kremlin comprend que si l’Ukraine tombe, il lui sera plus facile de reconquérir d’autres anciennes républiques soviétiques. Si l’Ukraine persiste, la perte d’influence de la Russie dans le Caucase du Sud et en Asie centrale ne sera qu’une question de temps.
En attaquant l’Ukraine, la Russie estime qu’elle est simultanément en guerre avec l’Occident. Poutine espère un effet domino. Il estime que si l’Occident , et surtout les États-Unis, subissent une défaite écrasante en Ukraine (la deuxième humiliation de ce type quelques années seulement après le retrait désordonné d’Afghanistan), ils perdront rapidement leur influence mondiale.
Les États révisionnistes qui ont tourné leur regard vers l’Ukraine s’en rendront compte et décideront que leur heure est venue. En conséquence, dans quelques années, un nouvel ordre mondial multipolaire sera établi, dans lequel les questions les plus importantes seront décidées par un certain nombre de grands États concurrents, dont la Russie. Xi Jinping, le dirigeant de la Chine, le plus grand concurrent de l’Occident, surveille de près la guerre et tire ses propres conclusions.
La Russie sait que la victoire dont elle rêve sur l’Ukraine aura un effet mondial. La Russie comprend également qu’elle ne pourra pas atteindre ses objectifs sans détruire l’ordre mondial.
Au cours des deux dernières années, Moscou a bâti une coalition qui comprend la Corée du Nord et l’Iran, ainsi qu’un certain nombre d’acteurs moins ouvertement actifs du Sud, dans l’espoir de tirer parti de la montée des tensions géopolitiques. Cette coalition est en grande partie de nature informelle, mais son influence se fait sentir avec acuité : elle fournit un soutien politique et matériel à l’agression russe en fournissant des obus d’artillerie, des drones et d’autres équipements et technologies militaires. Outre le domaine militaire, elle consacre beaucoup d’énergie à la guerre économique, cybernétique et informationnelle ainsi qu’à d’autres activités subversives. Son objectif est de déstabiliser l’ordre mondial.
La Russie et ses alliés jouissent d’un immense privilège. Ils se battent avec la force brute pour créer un nouvel ordre mondial, tandis que beaucoup en Occident cherchent avant tout à utiliser le soft power pour préserver l’ancien issu de la guerre froide. On sait depuis longtemps que ceux qui s'appuient sur la force pour réaliser le nouveau ont un avantage significatif sur les partisans de l'ancien, qui, dans l'ensemble, imposent volontairement des limites aux moyens d'atteindre leurs objectifs.
Dans le même temps, si la Russie ne parvient pas à vaincre l’Ukraine sur le champ de bataille, ses objectifs mondiaux seront considérablement compromis. Renforcer le potentiel de défense et de sécurité de l’Ukraine, ainsi qu’assurer la stabilité de la société et de l’État, est le moyen le plus simple et le moins coûteux pour l’Occident d’arrêter la Russie et d’autres États révisionnistes.
Aujourd’hui, l’Ukraine est en mesure de repousser l’agression russe grâce au soutien militaire et économique adéquat de l’Occident. Ce soutien restera efficace s’il est soutenu (jusqu’à ce que l’agression russe cesse) et global (comprenant un soutien politique, économique, militaire et de renseignement, ainsi qu’une assistance dans la lutte contre la cyberguerre et la désinformation).
L’exemple le plus récent de cette approche est la signature, le 12 janvier, de l’accord de coopération en matière de sécurité entre l’Ukraine et la Grande-Bretagne. À l’exception des États baltes, qui font désormais partie de l’UE et de l’OTAN, il s’agit du troisième accord de ce type entre une ancienne république soviétique et un autre pays. Les deux premiers – entre la Turquie et l’Azerbaïdjan en 2021 et entre la France et l’Arménie en 2023 – ont eu un certain impact sur le Caucase du Sud, mais n’ont pas modifié les règles du jeu.
L’accord entre l’Ukraine et la Grande-Bretagne pourrait s’avérer bien plus significatif. Il s’agit du premier projet de ce type touchant au cœur de l’ancien Empire russe ; Poutine considère l’Ukraine comme faisant partie intégrante de la Russie « historique ». Il s’agit du premier accord entre l’Ukraine et une grande puissance qui consacre la réalité géopolitique émergente dans un accord juridique. Cela marque un changement profond dans l’approche occidentale de la conception russe de ses « sphères d’influence ». La réaction retenue des médias britanniques à l'égard de l'accord montre à quel point les relations anglo-ukrainiennes normales et routinières dans le domaine de la défense et de la sécurité sont devenues normales et routinières dans la conscience publique.
Aujourd’hui, comme tout au long de son histoire, la Grande-Bretagne peut servir d’exemple aux autres. L'accord , signé le 12 janvier, pourrait ouvrir la voie à des accords similaires avec d'autres pays occidentaux. Onze d'entre eux se trouvent à différents stades de négociations concernant de tels accords avec l'Ukraine. La déclaration commune de soutien du G7 à l’Ukraine, signée lors du sommet de l’OTAN à Vilnius en juillet 2023, porte clairement ses fruits.
Les accords de coopération dans le domaine de la sécurité font progressivement entrer l’Ukraine dans l’espace de sécurité occidental, sans nécessiter la présence de troupes occidentales sur le sol ukrainien. Ils habituent le monde à la participation de l’Ukraine à l’alliance. De tels accords jettent les bases de l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, décidée en 2008 à Bucarest. C’est la meilleure garantie de sécurité non seulement pour l’Ukraine, mais aussi pour l’ensemble de l’Europe de l’Est.
En signant l’accord de sécurité, la Grande-Bretagne a fait un pas en avant pour dissuader les Russes. À mesure que d’autres suivront cet exemple, leurs efforts combinés auront un impact majeur sur la guerre d’agression de la Russie et sur ses ambitions futures. Pour assurer la victoire, l’Ukraine a besoin de tels efforts conjoints. Un long chemin se compose de nombreuses étapes.