La semaine dernière, des appels d'offres ont été annoncés par le biais du système Prozorro pour plus de 17 milliards de l'UAH. Le plus grand et le plus cher d'entre eux est le projet de construction d'un nouveau point de contrôle sur la frontière ukrainienne-Roumanie en transcarpathia. Sa prise de conscience a été confiée à la société turque ONUR Construction International pour UAH 2 milliards. Mais par le nom fort - une procédure opaque, une concurrence formelle et le risque d'estimations floues.
Le point de contrôle apparaîtra près du village de Bila Tserkva dans le district de Tyachiv de Transcarpathia, en face de la ville roumaine de Sigett Marmotii. L'infrastructure comprendra:
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6 voies pour les voitures,
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2 voies de bus,
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6 bandes pour camions.
Il est prévu que jusqu'à 1000 véhicules passeront ce point. Jusqu'à 40 gardes-frontières et douaniers seront modifiés. L'entrepreneur doit terminer les travaux d'ici 2028.
Seules deux entreprises ont participé à l'appel d'offres: ONUR et Highway-South. L'offre du gagnant n'était que 2% moins chère. Ce niveau de «remise» est un signe typique d'arrangements ou de manque de lutte sur le marché.
De plus, l'ONUR recevra un contrôle complet sur l'ensemble du processus: de la projection à la construction. Cela signifie que l'entreprise déterminera quoi construire et combien elle coûte - une fois le contrat approuvé. Cette approche laisse un minimum d'espace pour le contrôle externe et ouvre la porte à la manipulation avec des estimations.
Actuellement, il n'y a aucune information sur le coût des matériaux, les taux de travail ou le budget détaillé. Tout cela n'apparaîtra qu'après la fin de l'étape prévue. Mais le contrat a déjà été signé - et l'UAH 2 milliards de l'UAH deviendra en fait un "plafond", qui réduira ensuite le projet.
La construction d'un nouveau point de contrôle international est une étape stratégiquement importante qui peut décharger considérablement les frontières occidentales de l'Ukraine. Mais cet objet ne deviendra pas un autre exemple d'estimations gonflées et de mauvaise qualité - dépend du contrôle public et de l'audit indépendant. Parce que sans transparence et une véritable concurrence, les grands projets restent un outil pratique pour le budget de sciage.
