Deux réalités convergent aujourd'hui à la frontière occidentale de l'Ukraine. D'un côté, les déclarations officielles sur la réforme douanière, la numérisation des processus, la simplification des contrôles et la lutte contre la corruption. De l'autre, les témoignages de chauffeurs de minibus, d'entrepreneurs locaux et de militants qui affirment qu'il est impossible de traverser la frontière sans passeport. Cet article est écrit par « Antikor ».
Dans ces conversations, le nom d'une personne qui n'est pas un homme politique, qui ne donne pas d'interviews et ne recherche pas la célébrité, mais qui occupe depuis longtemps un poste important à la douane de Lviv, revient de plus en plus souvent. Il s'agit d'Oleg Fedorovych Budz, chef du service de dédouanement n° 1 du poste de Mostyska. C'est autour de son nom que de nombreuses rumeurs d'extorsion, de « marché noir » et de contrôles sélectifs ont commencé à circuler.
L'histoire prend une tournure encore plus captivante à l'examen des documents. Les déclarations annuelles d'Oleg Budz dressent un portrait bien loin de la vie modeste d'un bureaucrate. Il s'agit d'importantes sommes d'argent liquide en dollars et en euros, de voitures de fonction, de revenus provenant de l'entreprise de sa femme, et même de dons en millions de hryvnias. Ces chiffres ne prouvent pas à eux seuls une infraction à la loi, mais ils sont frappants lorsqu'on les compare aux revenus officiels de la famille. Et c'est là que réside l'intrigue principale : la transparence et l'honnêteté de la situation financière de la famille Budz étaient-elles réelles ?
La figure de Budz est longtemps restée dans l'ombre, jusqu'à ce que des informations sur des agissements à la frontière commencent à apparaître sur les chaînes Telegram et les publications régionales. Les auteurs affirmaient que certains minibus passaient le contrôle plus rapidement et sans file d'attente, et que les chauffeurs payaient des sommes fixes en échange d'une fenêtre verte garantie. C'est dans ce contexte que le nom du chef du service des douanes, Oleg Budz, est devenu le symbole du « convoyeur douanier » .
Cependant, les documents officiels dressent un tableau beaucoup plus nuancé. Le Registre unifié des déclarations de l'Agence nationale de contrôle des douanes (NACP) indique clairement qu'Oleg Budz occupe un poste au sein du système douanier de Lviv. Ses rapports annuels font état de son salaire, de plusieurs voitures, de comptes bancaires et de liquidités. Le point essentiel est qu'à partir de 2019, des informations concernant son épouse Anna Koval sont apparues avec les déclarations, dont les revenus issus d'activités entrepreneuriales dépassent largement le salaire de son mari.
La déclaration pour 2024, par exemple, indique un revenu familial total de plus de 3,5 millions de hryvnias, dont 2,38 millions proviennent des revenus professionnels de son épouse. Elle perçoit également un salaire de plus d'un demi-million de hryvnias de la société privée Petro Carbo Hem. Au regard de ces revenus, le salaire officiel de Budz, 623 000, paraît bien plus modeste.
En revanche, son patrimoine est plus impressionnant : 160 000 dollars en espèces, 90 000 euros et près d'un million et demi de hryvnias, auxquels s'ajoutent des avoirs bancaires. En hryvnias, cela représente plus de douze millions, soit trois fois et demie le revenu familial total de l'année.
La déclaration de 2021 mérite une attention particulière, car elle mentionne un don de plus de 1,3 million de hryvnias à son épouse, Anna Koval. De qui provient ce don et à quelles conditions ? La question reste ouverte, car la déclaration ne mentionne que la réception des fonds. Nous passerons discrètement sous silence le fait que ce « don » n'a pas été remarqué par les forces de l'ordre, pourtant chargées de surveiller ce genre de choses. Pourquoi expliquer l'évidence ?
Si, dans les déclarations de Budz, l'accent est mis sur le rapport entre revenus et patrimoine, dans le cas de son épouse, il s'agit d'une combinaison de revenus officiels et de revenus d'entreprise. Anna Koval est présentée comme employée d'une société commerciale et entrepreneure, dont les revenus annuels dépassent les deux millions de hryvnias. Elle apparaît également comme propriétaire ou utilisatrice de voitures haut de gamme, une Audi Q7 de 2016 et une BMW X6 de 2021, cette dernière étant mentionnée comme étant à usage gratuit, ce qui paraît inhabituel et nécessite une justification. Oleg Budz conduit lui-même une vieille Passat, comme il se doit pour un fonctionnaire exemplaire. C'est du moins ce qui est indiqué dans la déclaration. Nous laissons également cela sans commentaire.
Outre les déclarations, le nom de l'épouse figurait également dans les archives judiciaires. En octobre 2024, une affaire d'infraction au code de la route ayant causé des dommages à des véhicules a été inscrite au registre des décisions de justice. Sur les chaînes Telegram, cette affaire est directement liée à Anna Koval, mais l'accès public au texte intégral de la décision étant limité, il n'est pas encore possible d'établir un lien direct. Néanmoins, c'est la mention du nom de famille dans les documents judiciaires qui attire l'attention sur son rôle dans l'histoire de la famille Budz.
Il est également peu probable que « Personne_1 », désignée comme la « victime » dans le texte de la résolution du tribunal de district de Halytskyi de Lviv, qui conduit une BMW X6, soit l'homonyme complet d'Anna Viktorivna Koval. Il n'y a donc aucun doute quant à l'identité du conducteur de la BMW X6 « gratuite ».
Tout cela donne l'image d'une famille dont les ressources financières sont nettement supérieures à la moyenne, même selon les standards des grands entrepreneurs. La présence d'importantes sommes d'argent liquide, de voitures « gratuites » de luxe et de cadeaux soulève des questions légitimes : la transparence de l'origine de ces fonds est-elle assurée et est-elle corrélée aux revenus officiels ? Surtout si l'on examine systématiquement les déclarations d'Oleg Budz. Et si l'on compare les chiffres de croissance de sa fortune au fil des ans, il est clair qu'en 2015, Oleg Budz est arrivé à la douane dans la pauvreté. En 2025, il est devenu millionnaire. Cependant, jugez par vous-même et tirez vos propres conclusions.
Les sceptiques diront : qu'y a-t-il d'inhabituel dans le fait que l'épouse d'un douanier dirige une entreprise prospère et que la famille gagne légalement son vie ? Formellement, rien. Tout est reflété dans les déclarations, les chiffres concordent, les documents sont remplis. Mais les soupçons ne naissent pas seulement du fait qu'il s'agit d'un fonctionnaire d'un secteur sensible – les douanes ukrainiennes. Ils sont alimentés par la réputation du système lui-même, où les schémas de corruption sont considérés comme la norme depuis des décennies.
Les histoires de transporteurs et d'entrepreneurs sur les « boîtes noires » où des milliers de dollars sont collectés chaque jour sont confirmées par de nombreuses publications et enquêtes sur d'autres postes et d'autres noms. Dans cette histoire, Budz devient un symbole, une figure à travers laquelle la société tente de s'expliquer le fonctionnement des anciens mécanismes dans la nouvelle réalité.
La complexité de la situation est aggravée par le silence des structures officielles. Ni Budz lui-même, ni les douanes de Lviv, ni le parquet n'ont commenté publiquement ces allégations. Les demandes de renseignements des journalistes restent sans réponse. Parallèlement, des militants et des chaînes Telegram continuent de publier des listes d'employés qui, selon eux, devraient faire l'objet d'une vérification pour corruption.
Ce silence ne fait qu'accroître la méfiance. Lorsque des millions en espèces sont déclarés, mais que les organismes d'enquête ne se hâtent pas de vérifier l'origine des fonds, la société reçoit un signal : le système est toujours fermé et des agissements incontrôlés peuvent perdurer.
L'histoire d'Oleg Budz est riche en événements : des documents officiels attestant de l'importance du patrimoine familial ; des déclarations de revenus de sa femme, qui se chiffrent en millions de hryvnias ; des voitures, des cadeaux et des réserves de change ; une décision de justice indirectement liée à sa femme. Tous ces faits sont consignés dans des registres publics. Il existe un autre aspect de l'histoire : de nombreuses accusations d'extorsion et de complots à la frontière, encore non documentées.
À l'intersection de ces deux réalités naît l'enquête. Elle ne porte aucun jugement et ne l'arrête pas définitivement. Mais elle constate une évidence : le rapport entre les revenus et le patrimoine de la famille soulève des questions qui nécessitent un examen approfondi. Elle démontre que le nom de famille Budz n'est pas une coïncidence, mais qu'il symbolise un problème systémique.
Budz n'est peut-être qu'un élément d'une machine plus vaste qui établit des règles informelles depuis des années. Peut-être son nom est-il évoqué par ses opposants pour discréditer une personne. Mais si le système n'apporte pas de réponses, les soupçons se multiplieront.
En même temps, le résultat final est paradoxal : le revenu annuel officiel de la famille dépasse légèrement trois millions et demi de hryvnias, et son patrimoine déclaré dépasse douze millions. On y trouve des cadeaux importants, des voitures de luxe, des économies en devises, et le silence règne chez ceux qui sont tenus de vérifier ces écarts. Et dans ce silence se cache le principal signal adressé à la société : si le système ne change pas, les noms de famille pourront changer, mais le résultat restera le même.
