Un vaste programme de détournement de fonds budgétaires destinés à l'équipement d'abris a été découvert dans la commune de Mykhailivska. Selon l'enquête, les responsables du conseil du village de Stepivska, en collaboration avec la direction des entreprises contractantes, ont détourné plus de 47 millions de hryvnias destinés à la construction et à l'équipement de structures de protection civile.
Les enquêteurs affirment que des fonctionnaires ont abusé de leur position officielle, conclu des contrats avec des entreprises présentant des signes de falsification et signé des actes de travaux achevés, qui n'ont pas été exécutés du tout ou seulement partiellement. D'après les documents, les abris auraient été mis en service, mais sur place se trouvaient des locaux inachevés ou des dispositifs de protection non conformes aux normes de sécurité. Autrement dit, les structures censées sauver des vies lors des raids aériens et des bombardements sont parfois restées inutilisables.
Une procédure pénale a été ouverte sous le numéro 12025152260000308 en date du 13 septembre 2025 par le vice-président n° 5 du département de police du district de Mykolaïv, relevant du département principal de police de la région de Mykolaïv. La qualification est définie au paragraphe 2 de l'article 364 du Code pénal ukrainien (abus de pouvoir ou de fonction ayant entraîné de graves conséquences). Cet article prévoit la responsabilité des agents qui usent de leurs pouvoirs à l'encontre des intérêts du service et causent un préjudice important à l'État.
D’après l’enquête, le système fonctionnait comme suit :
– le coût des travaux et des matériaux était artificiellement gonflé ;
– des certificats de réception fictifs étaient signés ;
– les fonds des comptes du conseil du village étaient transférés sur les comptes d’entreprises contractantes contrôlées ;
– l’argent était ensuite « nettoyé » par des intermédiaires, partiellement converti en espèces et distribué sur des comptes privés.
La question d'une éventuelle collusion fait l'objet d'une enquête distincte. Les enquêteurs cherchent à déterminer si les responsables du conseil municipal et les responsables des organismes contractants ont agi de concert, ainsi qu'à déterminer s'il y a eu dissimulation de la part des organismes de réglementation censés contrôler l'état d'avancement des travaux des abris et l'utilisation des fonds budgétaires.
Le contexte de cette affaire est particulièrement sensible : des fonds ont été alloués à des structures de protection qui, dans le contexte de menaces aériennes constantes dans la région de Mykolaïv, sont cruciales pour les écoles, les jardins d'enfants et les infrastructures civiles. Au lieu d'une protection concrète, la communauté a reçu du béton « sur le papier » et un trou dans le budget.
