Boris Kaufman est l'une des figures les plus secrètes du monde des affaires ukrainien. Son nom apparaît rarement en public, mais en coulisses, il a bâti un empire entier qui fonctionne selon le principe suivant : tout ce qui est public doit devenir privé. Du marché du tabac aux complexes hôteliers, en passant par les plateformes aéronautiques stratégiques, l'État et la communauté se retrouvent à chaque fois dans un rôle de figurants, tandis que les profits et le contrôle reviennent au groupe Kaufman.
Projet à l'aéroport d'Odessa
Odessa a perdu le contrôle de son propre aéroport il y a plus de dix ans. Officiellement, il s'agissait d'un projet d'investissement : la municipalité avait créé une coentreprise avec une société privée. En réalité, la participation de la communauté était minime, et le contrôle est rapidement passé aux mains des hommes d'affaires Kaufman et de son associé Oleksandr Granovsky. C'est grâce à ce mécanisme qu'ils ont eu accès à des flux de plusieurs millions de dollars censés être versés au budget de la ville.
En 2020, la situation a pris une tournure particulièrement cynique. Olga Makogonyuk, directrice par intérim de l'entreprise municipale de l'aéroport international d'Odessa, que les forces de l'ordre associent directement au groupe Kaufman, a « oublié » de demander la certification de l'aérodrome. Cette décision a privé l'entreprise municipale du droit de percevoir une rémunération pour le décollage et l'atterrissage des avions. En échange, une structure privée proche de l'oligarque a obtenu le statut d'exploitant. L'argent, censé être versé au budget de la ville, a fini dans les poches du groupe d'affaires. Selon les estimations de la NABU et de la SAPO, cela représente au moins 15,6 millions de hryvnias de pertes pour la seule première période. De manière générale, le contrôle exercé par Kaufman sur l'aéroport lui a permis d'engranger des bénéfices de plus de 2,5 milliards.
Ce n'est pas seulement une question d'argent. En temps de guerre, le contrôle des installations aériennes est directement lié à la logistique des forces armées ukrainiennes. Mais, comme le montre la pratique, pour Kaufman, même les intérêts stratégiques de l'État n'ont aucune importance.
monopole du tabac
TEDIS Ukraine est une autre pierre angulaire de l'empire de Kaufman. Officiellement, elle contrôle environ la moitié du marché des cigarettes. En réalité, selon les experts, sa part atteint 80 %. Ce monopole s'est construit au fil des ans : par la destruction de petits distributeurs, des rachats agressifs et le consentement tacite des autorités publiques.
Cependant, la plus grande valeur de « TEDIS » ne réside pas dans l'ampleur du marché, mais dans le système d'évasion fiscale. Les cigarettes étaient officiellement vendues à des distributeurs, mais une partie de la marchandise passait ensuite dans l'ombre contre de l'argent, et des documents à des sociétés fictives. C'est ainsi que des « lots virtuels » ont été créés, qui ont rapidement disparu avec les sociétés écrans. Les obligations fiscales ont été supprimées et l'argent a été injecté dans des centres de conversion.
L'un des éléments clés de ce système était la société DL Solution. Son chiffre d'affaires dépassait 50 milliards de hryvnias en 2023, et 88 milliards en 2024. Dans le même temps, le bénéfice net ne représentait que 0,12 % du chiffre d'affaires, alors que la moyenne du marché est de 2 à 3 %. C'est un indicateur direct de l'existence de stratagèmes clandestins : les rapports officiels sous-estiment la marge, tandis que l'argent réel est investi dans des « enveloppes » et à l'étranger.
Sanatorium « Octobre » : les militaires ont été expulsés pour construire des chalets
Le point culminant du cynisme fut l'histoire du sanatorium de Jovten, près de Kiev. Après le début de l'invasion à grande échelle, le territoire fut repris par les forces armées ukrainiennes. L'armée, avec l'aide de volontaires, sauva l'établissement : elle rétablit l'approvisionnement en eau et en électricité, et équipa les bâtiments résidentiels et les salles d'entraînement. Le sanatorium devint un lieu de réadaptation et une base de défense.
Cependant, en 2024, le conseil municipal de Kiev a décidé, contre toute attente, de céder le terrain à des « activités économiques ». Officiellement, il s'agissait de rénover l'un des bâtiments. En réalité, ce terrain de près de 8 hectares, d'une valeur marchande de plus d'un milliard de hryvnias, a été affecté à la construction de chalets.
Tout le personnel militaire a été expulsé de force. Le projet était soutenu par l'entreprise Development Solution, dont les experts sont directement liés à Kaufman et à son allié politique Vadim Stolar. Cette décision a anéanti les efforts des militaires et des bénévoles et transformé ce site stratégique en une source de profit pour l'oligarque.
Les projets de Boris Kaufman ne se résument pas à une succession d'épisodes isolés. Il s'agit d'un système qui fonctionne depuis des années et qui touche à divers secteurs : les transports, le tabac, l'immobilier. Dans chaque cas, le scénario est le même : l'État perd le contrôle et les ressources communautaires deviennent du capital privé.
L'aéroport d'Odessa, le marché du tabac et le sanatorium de Zhovten ne sont que les exemples les plus marquants. Ils montrent comment une seule personne est capable de bâtir un empire fantôme qui absorbe des milliards de dollars du budget, même en temps de guerre.