L'Ukraine se prépare à de nouvelles réformes concernant la délivrance des permis de conduire. Le ministère de l'Intérieur a publié sur son site internet un projet d'arrêté ministériel intitulé « Approbation des modifications apportées à certains textes réglementaires et législatifs du ministère de l'Intérieur ukrainien ». Ce document prévoit des changements importants dans la procédure d'examen et le contrôle de son intégrité, afin de réduire les risques de corruption et d'accroître la transparence du processus.
Les examens continueront de se dérouler sous forme de tests. Chaque épreuve comportera 60 questions auxquelles il faudra répondre en 60 minutes. Rien n'a changé de ce côté-là.
Mais le nouveau projet précise que les tâches de test ne seront plus générées automatiquement par génération aléatoire à l'aide d'un logiciel spécial du ministère de l'Intérieur.
Elles seront élaborées et régulièrement mises à jour par l'une des entreprises placées sous la tutelle du ministère de l'Intérieur (laquelle n'est pas précisée).
De nouvelles exigences concernent également les caméras embarquées dans le véhicule d'entraînement, utilisé pour l'enregistrement de la partie pratique de l'examen (la conduite). Les véhicules de catégorie B doivent être équipés d'au moins quatre caméras, et ceux des catégories C, D, CE et DE, d'au moins trois. Actuellement, le nombre de caméras n'est pas limité ; leur présence est simplement requise. Par ailleurs, le nouveau projet inclut un schéma spécifique d'installation des caméras, qui n'existait pas auparavant. Il indique les points de fixation précis (voir photo).
Il convient de noter qu'il ne s'agit pas de la première tentative visant à briser le système de « commerce » des permis de conduire, où les futurs conducteurs paient simplement pour chaque partie de l'examen – théorie et pratique – et réussissent tout.
Auparavant, les frais s'élevaient à 100 $ pour l'examen théorique et pratique. Mais suite au renforcement des contrôles (notamment l'apparition de caméras dans les véhicules d'auto-école), les tarifs ont explosé.
Dans le même temps, comme l'a expliqué Vadim, moniteur d'auto-école de la capitale, à Strane, ces stratagèmes n'ont pas disparu.
« Lors de l'examen pratique, l'examinateur avec lequel il a des accords passe sous silence les erreurs flagrantes, et les caméras ne les enregistrent pas systématiquement. De plus, les voitures d'auto-école sont toujours équipées de pédales supplémentaires, et l'examinateur peut ainsi donner un coup de main pour conduire. Il en sera de même avec la nouvelle réglementation. Quel que soit l'emplacement des caméras, en cas de collusion entre deux personnes, on peut toujours s'assurer que l'élément le plus important ne soit pas filmé. Mais les prix vont exploser. Si l'examen théorique et pratique coûtait 200 $, il en coûte désormais près de mille. L'étape suivante est deux fois plus chère », estime Vadim.
