L'Ukraine est parvenue à maintenir la stabilité de son secteur gazier même en pleine guerre. Ce résultat a été obtenu notamment grâce aux importations et à l'expansion de sa propre production.
L'Ukraine a refusé les livraisons directes de gaz russe en novembre 2015. Cette décision est toujours d'actualité et confirmée par Ukrtransgaz, qui tient un compteur de jours sans livraison, affichant déjà 3 118 jours. L'Ukraine fonctionne donc sans gaz de son ancien fournisseur depuis près de neuf ans.
Durant cette période, le marché gazier ukrainien a connu des transformations importantes, notamment des réformes chez Naftogaz, qui a cessé d'être déficitaire. Avant 2014, l'Ukraine importait d'importants volumes de gaz à des conditions avantageuses de Gazprom, mais après 2015, ces importations se sont faites exclusivement auprès de sources européennes.
« L’Ukraine achète son gaz sur le marché européen ; tous les accords et contrats sont conclus avec des partenaires européens. La position de principe de l’Ukraine est de ne pas conclure d’accords et de contrats d’achat de gaz avec le groupe russe Gazprom, car le Kremlin utilise depuis longtemps le gaz comme une arme politique », expliquait Andriy Gerus, président de la commission parlementaire de l’énergie, en mai 2022.
Le Kremlin avait espéré que l'Ukraine respecterait ses engagements concernant le gaz, mais cela ne s'est pas produit. Le pays a toutefois pu être approvisionné en gaz grâce aux importations en provenance d'autres sources et à l'augmentation de sa production nationale.
L'Ukraine a récemment consommé environ 30 milliards de mètres cubes de gaz par an, dont un tiers environ était importé d'Europe. Ce chiffre contraste avec celui de 2013, où la consommation était bien plus élevée et les importations en provenance de Russie s'élevaient alors à environ 30 milliards de mètres cubes.
Le refus des livraisons directes du pays agresseur a permis à l'Ukraine de s'affranchir non seulement du marché, mais aussi de l'énergie et de la politique. Cependant, la fermeture de cette vanne n'était qu'un début, car le contrat aux conditions discriminatoires restait valable jusqu'en 2019.
Aux termes du contrat, l'Ukraine était tenue d'acheter 52 milliards de mètres cubes de gaz, sous peine d'amende. Or, les prix étant indexés sur ceux du pétrole, le gaz était plus cher que sur le marché européen. Cette situation a rendu difficile le respect des termes du contrat, ce qui a entraîné une augmentation de la dette envers la Russie à 50 milliards de dollars.
Le règlement de ce litige a été rendu grâce à l'arbitrage de Stockholm, qui, en février 2018, a tranché en faveur de Naftogaz et lui a accordé près de 5 milliards de dollars. Une partie de cette somme a été versée en espèces par la Russie, le reste étant imputé au gaz livré en 2014.
La prise de conscience que Moscou pouvait faire chanter Kiev et exiger des concessions politiques en échange de livraisons de gaz a incité à rechercher des fournisseurs alternatifs. Les discussions sur la possibilité d'obtenir du gaz d'Europe ont débuté lors de la guerre du gaz de 2009, mais elles n'ont été concrétisées qu'au printemps 2014, lorsque des entreprises européennes ont accepté de livrer le gaz via la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie.
En conséquence, 5 milliards de mètres cubes de gaz ont été importés de la frontière occidentale en 2014. Ces livraisons constituaient un véritable retournement de situation, puisque les contrats de l'époque prévoyaient un contrôle des compteurs électroniques à la sortie du réseau de transport de gaz ukrainien, qui appartenait aux Russes, et que, pour l'importation inverse, il était nécessaire de créer des circuits de transit transfrontaliers.
En 2014, un quart des importations de gaz de l'Ukraine provenaient de flux inverses en provenance d'Europe, le reste étant fourni par Gazprom. Cependant, l'année suivante, la part de Gazprom dans les importations ukrainiennes est tombée à zéro.
En 2020, un phénomène quasi inversé s'est amorcé avec la compensation mutuelle des flux de gaz. Le gaz russe est entré dans les pays européens via le système de transport de gaz ukrainien, et l'Ukraine, conformément aux accords, a reçu une certaine quantité pour ses installations de stockage, sans que le gaz ne soit physiquement acheminé par les gazoducs.
Cependant, le contrat russo-hongrois a empêché toute possibilité de retour virtuel du côté hongrois. À cette époque, les voies d'approvisionnement en gaz étaient les suivantes :
- Pologne – Point « Hermanowicz »
- Slovaquie – Point « Maison »
- Roumanie – Point d'Orlivka
- Moldavie – Points « Kaushany » et « Aleksiyevka »
Ces routes européennes ont renforcé la sécurité énergétique de l'Ukraine face à un conflit armé de grande ampleur. Selon l'opérateur du GTS, plus de 4,3 milliards de mètres cubes de gaz ont été livrés en 2023 depuis l'Union européenne et la Moldavie, soit deux fois plus qu'en 2022. Ce chiffre est significatif, sachant que la consommation de gaz en 2023 s'élevait à 19,8 milliards de mètres cubes.
Les principaux volumes de gaz sont arrivés dans le système de stockage souterrain de gaz (UGS) pendant la saison d'injection. Environ 42 % du volume total provenaient de la Slovaquie, 31 % de la Hongrie, 14 % de la Pologne et 13 % de la Roumanie-Moldavie.
Des travaux sont actuellement en cours pour accroître la capacité de transport inverse, notamment via le gazoduc transbalkanique en coopération avec la Roumanie et la Moldavie. Également en juillet, une nouvelle phase de l'initiative « Corridor vertical » débutera avec la participation des gestionnaires de réseaux de transport de gaz d'Europe centrale, méridionale et orientale.
La guerre à grande échelle a entraîné une baisse de 30 % de la consommation de gaz, passant de 28,7 milliards de mètres cubes en 2021 à 19,8 milliards en 2023. L'essentiel de cette baisse, près de 60 %, a concerné l'industrie. De ce fait, l'Ukraine a, pour la première fois, assuré son approvisionnement en gaz durant l'hiver grâce à ses propres ressources.
« Un événement historique. Il y a dix ans, personne n'y aurait cru. Il y a deux ans, lorsque la guerre a éclaté, c'était également difficile à croire », a déclaré Oleksiy Chernyshov, président de Naftogaz, en mars.
La production de gaz naturel a toujours représenté un défi pour l'Ukraine, défi qui s'est accentué durant la période d'indépendance en raison de la guerre hybride menée par la Russie. Après l'invasion de février 2022, les volumes de production ont chuté brutalement de près de 10 %. Certains gisements sont contrôlés par les occupants, tandis que d'autres sont à l'arrêt du fait de leur proximité avec le front.
Les plus importants gisements de gaz se situent dans les régions de Kharkiv et de Poltava, notamment Shebelynske, Zakhidno-Khrestishchenske et Yefremivske, avec des réserves totales de plus de 970 milliards de mètres cubes. Environ 17 % de la production provient des gisements de la région d'Ivano-Frankivsk.
Ukrgazvydobuvannya a réussi à contenir les volumes de production, évitant ainsi la forte baisse observée dans le secteur privé. En 2023, elle a affiché une croissance stable. Si l'année 2022 a été consacrée à la stabilisation de la production, 2023 a connu une croissance soutenue, dépassant les indicateurs non seulement de l'année précédente, mais aussi de 2021 avant l'invasion à grande échelle.
En conséquence, la production de gaz ukrainienne a augmenté de 0,9 % en 2023, atteignant 18,7 milliards de mètres cubes. Sur ce volume, Ukrgazvydobuvannya en a extrait 13,9 milliards, Ukrnafta près de 1,1 milliard, et les 3,7 milliards restants ont été extraits par des entreprises privées.
Selon le ministre de l'Énergie, Hermann Galushchenko, l'Ukraine pourrait devenir autosuffisante en matière de production nationale de gaz dès 2024.
« Nous y sommes très proches. Il existe de réelles chances d'atteindre la neutralité carbone cette année… Il est important de comprendre que notre consommation a considérablement diminué. Beaucoup dépendra de l'évolution future du secteur et de l'économie », a-t-il déclaré lors d'un entretien accordé à Reuters en janvier.
Comme l'an dernier, l'augmentation de la production de gaz demeure une priorité absolue.
« Notre objectif pour 2024 est d’augmenter la production de gaz naturel d’au moins un demi-milliard de mètres cubes. Nous accélérons le processus de forage de nouveaux puits et utilisons des technologies de pointe tant pour la recherche géologique que pour une production efficace », a souligné Oleksiy Chernyshov en mars.
En conséquence, en février, Ukrgazvydobuvannya a atteint son plus haut niveau de production journalière des cinq dernières années. Plus précisément, au 8 février 2024, la société avait reçu 38,54 millions de mètres cubes de gaz commercial.
« C’est un résultat impressionnant, obtenu grâce à la mise en service d’un nombre record de nouveaux puits, dont un nombre important de puits à haut débit, qui assurent une production de plus de 100 000 mètres cubes par jour », a-t-il ajouté.
En avril, le groupe Naftogaz a établi un record historique de forage mensuel. Au cours du deuxième mois du printemps, le département de forage d'Ukrburgaz a foré plus de 40 000 mètres de puits. Ce chiffre dépasse de 24 % le précédent record historique de forage, établi en novembre 2023.
En mai, Ukrgazvydobuvannya a mis en service deux puits à haut rendement dans l'un des gisements les plus profonds de l'est de l'Ukraine. Leur production totale s'élève à 390 000 mètres cubes par jour. Ces puits ont été forés dans la même formation et quasiment simultanément, d'où leur appellation de « jumeaux » dans le jargon technique.
Ces puits ont également été forés en un temps record. Auparavant, le forage de puits de plus de 6 000 mètres de profondeur prenait entre deux et trois ans. Ceux-ci étaient prêts en huit mois. Comme l'a indiqué Naftogaz en mai, l'objectif est d'atteindre une production annuelle de 15 milliards de mètres cubes en 2024. Au total, au cours des cinq premiers mois de cette année, Ukrgazvydobuvannya a augmenté sa production de gaz naturel de 10 % par rapport à la même période en 2023.
Depuis le début de l'année, Ukrgazvydobuvannya a foré 36 nouveaux puits, dont 11 à haut rendement. Si le rythme actuel se maintient, ces projets seront très probablement réalisés.
