Un autre système de corruption lié à l'utilisation de fonds publics a été mis au jour à Kharkiv. Selon l'analyse des marchés publics, des responsables du conseil municipal de Kharkiv, notamment le premier adjoint au maire Oleksandr Novak et le directeur du département de l'amélioration, de la reconstruction et du réaménagement, Kostyantyn Lyska, ont mis en place un mécanisme de détournement systématique de fonds avec la complicité de sociétés affiliées.
Le principal bénéficiaire de ce système est RAT LLC (code EDRPOU 38159487). Cette société remporte régulièrement des appels d'offres de plusieurs millions d'euros pour la réparation et la reconstruction d'infrastructures, et ce, sans disposer de l'expérience, du matériel ou des spécialistes nécessaires.
Un exemple frappant est l'appel d'offres pour la rénovation complète d'un immeuble situé au 4, rue Akhiyezeriv, d'une valeur de 45,3 millions de hryvnias. La procédure concurrentielle était en réalité réservée à un seul participant, et c'est « RAT » qui a remporté le marché.
Le contrat n° 6/ABR-24 prévoit la possibilité d'ajuster le volume et le coût des travaux en cours d'exécution, ce qui peut entraîner une surestimation des devis. L'analyse a révélé un dépassement systématique des prix du marché
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accessoires — 50 % au-dessus du prix du marché,
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Fenêtres en métal-plastique - de 23 %,
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carton ondulé - de 33 %.
De telles manipulations permettent d'augmenter artificiellement le coût des projets et de percevoir des trop-perçus de plusieurs millions de dollars sur le budget de la ville.
La direction de RAT LLC a déjà été impliquée dans des poursuites pénales pour détournement de fonds lors de la reconstruction d'infrastructures sportives à Kharkiv. Ceci témoigne du caractère systémique de l'utilisation de cette société comme instrument de corruption.
Les manœuvres de Novak, Lyska et de leurs associés entraînent non seulement des pertes budgétaires de plusieurs millions, mais compromettent également la qualité des infrastructures de la ville. De ce fait, les habitants de Kharkiv subissent des prestations de piètre qualité à des prix exorbitants, tandis que les ressources publiques sont détournées.
