Les forces de l'ordre de la capitale enquêtent sur d'éventuelles irrégularités dans l'utilisation d'un terrain situé rue Lyudmyla Protsenko, dans le district de Solomianskyi à Kyiv, près du mont Batyiv. Selon la Police nationale, le locataire du terrain, la société à responsabilité limitée « Rolan », pourrait ne pas respecter les exigences en matière de protection du site contre les glissements de terrain et ne pas avoir mis en place de dispositif anti-glissement. L'éventualité d'un développement résidentiel dans ce secteur soulève également des questions, car, comme le soulignent les enquêteurs, ce développement est soumis à des restrictions en raison du risque de glissement de terrain et de sa situation dans le centre historique.
Il s'agit de la procédure pénale n° 42025102090000062 du 22 avril 2025. Qualification préliminaire : article 356 du Code pénal ukrainien (autonomie locale). Le 3 décembre 2025, le tribunal de district de Solomyanskyi à Kyiv, à la demande de la Police nationale, a autorisé l'inspection d'une parcelle de terrain d'une superficie de 0,69 hectare (numéro cadastral 8000000000:72:184:0059). L'inspection sera menée avec la participation de représentants du Département spécialisé des travaux souterrains anti-glissement de terrain de la Police nationale, ainsi que des services compétents de l'Administration d'État de la ville de Kyiv – Ressources foncières et Contrôle territorial. Lors de l'inspection, les forces de l'ordre prévoient de délimiter et de déterminer la superficie exacte du terrain, de vérifier son usage prévu, la présence ou l'absence de constructions, ainsi que le respect des exigences en matière de mesures anti-glissement de terrain.
Les enquêteurs indiquent que la SARL « Rolan » loue ce terrain depuis 2006. Le site est destiné à la construction et à l'entretien d'un immeuble d'appartements avec commerces, lieux de divertissement et infrastructures de marché. Parallèlement, le rapport de police précise que le 3 novembre 2025, le commissariat de police « SUPPR » a informé les forces de l'ordre que le locataire n'avait reçu aucune demande ni aucun document de projet concernant les études techniques, le renforcement des talus, les murs de soutènement ou autres travaux de prévention des glissements de terrain. La société souligne que le site se situe en zone à risque de glissements de terrain et que, par conséquent, l'obtention des autorisations nécessaires et la mise en place de mesures de protection devraient être prioritaires.
Un autre point important du dossier concerne les restrictions d'urbanisme. Selon l'enquête, aucun document n'autorise actuellement la réalisation de travaux préparatoires ou de construction, ni la mise en service d'installations sur ce territoire. Le Département de l'urbanisme et de l'architecture de l'administration municipale de Kyiv a informé les forces de l'ordre que la société n'avait pas obtenu les autorisations et restrictions d'urbanisme requises : les demandes déposées par « Rolan » en 2016 et 2023 ont été renvoyées pour révision.
Le conflit remonte à plusieurs années. En 2004, le conseil municipal de Kyiv a accepté de louer le terrain pour la construction de logements, et en 2010, la durée du bail a été portée à 15 ans. En 2020, l'administration municipale et le conseil municipal de Kyiv ont présenté un projet de décision visant à résilier le bail, la construction n'ayant pas encore commencé et en raison d'une dette liée à l'acquisition du terrain. Cependant, le projet n'a jamais été approuvé et, en 2021, le conseil municipal de Kyiv a accepté de renouveler le bail pour 10 ans supplémentaires. Le parquet a alors saisi la justice afin d'obtenir l'annulation de la prolongation et la résiliation du bail. Les forces de l'ordre ont été déboutées en première instance et la Cour de cassation économique a fixé la décision finale au 31 janvier 2023.
Au printemps 2025, l'affaire a suscité un nouvel écho auprès du public suite à la mobilisation des riverains. Les habitants d'un immeuble voisin ont affirmé que le projet de construction risquait d'aggraver l'état de leur immeuble. Ils ont établi un lien entre ces risques et des problèmes qui, selon eux, ont débuté après la construction d'un autre complexe résidentiel à proximité : inondations du sous-sol, fissures et affaissements de terrain, dégradation de l'asphalte et problèmes de drainage. Les militants ont également dénoncé l'annonce de la vente du terrain et la diffusion des images de synthèse du projet, qui prévoyait deux immeubles de 22 étages et un parking à plusieurs niveaux. L'entreprise, quant à elle, a assuré qu'elle envisageait un nombre d'étages inférieur.
Dans ce contexte, des questions supplémentaires se posent quant à la rigueur financière du locataire. En août 2025, le tribunal de commerce de Kyiv a confirmé la demande du conseil municipal de Kyiv contre Rolan LLC pour le recouvrement des loyers impayés de juillet 2023 à janvier 2025. La société a remboursé une partie de la dette pendant la procédure, mais le tribunal lui a ordonné de payer le solde.
La police concentre actuellement ses efforts sur la sécurité : compte tenu du risque de glissement de terrain et du contexte historique du territoire, tout projet d’aménagement doit s’accompagner de restrictions strictes et de la mise en œuvre de mesures de prévention des glissements de terrain. C’est pourquoi, par décision de justice, les forces de l’ordre ont été autorisées à inspecter le site afin de recenser son état actuel, son utilisation effective et sa conformité aux exigences de protection technique.
