En août 2025, le service des travaux publics de la ville de Pavlohrad a signé un contrat avec l'entreprise privée « Spetsbudmontazh-21 » pour la reconstruction du réseau d'adduction d'eau d'urgence, d'un montant de 18,31 millions de hryvnias. Les travaux sont financés par un prêt de la Banque européenne d'investissement dans le cadre du programme de relance de l'Ukraine, et la TVA est prise en charge par le budget local.
Le projet prévoit le remplacement de près de 2 km de voirie rue Ozerna, où environ 38 accidents se sont produits ces cinq dernières années. La documentation technique a été réalisée par la SARL « BC Dniprobud », et l'expertise par la SARL « Expertiza MVK ». Le prix du contrat est variable et ne tient pas compte des risques ni de l'inflation.
Toutefois, l'analyse du devis a révélé une surestimation importante du coût des matériaux. Les tuyaux en polyéthylène PE 100 SDR 11 de 315 mm et 160 mm de diamètre sont inclus dans le projet à un prix respectif de 7 020 UAH/m et 2 752 UAH/m. À titre de comparaison, le fabricant « Eurotrubpolymer » vend les mêmes produits à 3 904 UAH/m et 1 014 UAH/m, et d'autres fournisseurs les proposent à des prix encore plus bas, jusqu'à 2 290 UAH/m et 595 UAH/m. Les tuyaux en acier électrosoudés sont également surestimés : leur coût dans le projet est deux fois supérieur aux prix pratiqués dans les boutiques en ligne.
L'achat a été réalisé sans appel d'offres après quatre tentatives infructueuses de lancement d'un appel d'offres, les candidats ayant été rejetés. Parallèlement, en décembre 2023, un appel d'offres similaire s'était soldé par la victoire d'une autre entreprise pour un prix de 13,56 millions de hryvnias, mais le contrat avait été résilié pour non-respect des obligations contractuelles.
Les écarts de prix constatés remettent en question la transparence de l’utilisation des fonds de prêts internationaux et l’efficacité du contrôle des dépenses budgétaires, notamment lorsque la communauté est contrainte de payer davantage sur ses propres ressources.
