L'un des conflits fonciers les plus médiatisés de l'année se déroule actuellement à Kyiv : un litige porte sur un terrain situé au 2-A rue Heroiv Dnipra, d'une superficie de plus de 0,4 hectare, que le conseil municipal de Kyiv avait accepté de louer en novembre 2024 à la société RVS LLC. Cette dernière fait partie du groupe de promoteurs Standard One, spécialisé dans les complexes résidentiels de grande hauteur. Cependant, après la prise de décision, le conseil municipal a en réalité fait obstacle à la signature du contrat de location, ce qui a conduit le promoteur à saisir la justice – et à obtenir gain de cause en première instance.
Le 30 octobre 2025, le tribunal de commerce de Kyiv a ordonné à la ville de conclure un bail de dix ans avec la société RVS LLC. Ce contrat prévoit l'utilisation du terrain pour la construction et l'entretien d'un immeuble d'appartements comprenant des commerces et des espaces de loisirs. Le conseil municipal de Kyiv dispose encore de vingt jours pour faire appel.
Le conseil municipal justifie son refus de signer l'accord par deux raisons. Premièrement, la superficie du terrain est 2,6 fois supérieure à celle du bâtiment non résidentiel qui s'y trouve, soit 1 576 m². Deuxièmement, le descriptif du projet est incompatible avec la documentation technique relative à l'aménagement du territoire. Un projet de résolution du secrétaire du conseil municipal de Kyiv de l'époque, Volodymyr Bondarenko, visant à annuler la décision précédente d'attribution du terrain, a déjà été déposé en séance.
L'histoire de ce terrain remonte aux années 2000 : issu de la fusion de deux parcelles, le site a connu plusieurs changements de destination. Une partie du territoire abritait auparavant un centre commercial, l'autre était inoccupée jusqu'à l'acquisition d'un bâtiment par la société RVS LLC. Les démarches cadastrales ultérieures ont été marquées par des inexactitudes, des réclamations auprès du cadastre national et des modifications controversées, notamment concernant les limites et la superficie du site, tantôt réduites, tantôt augmentées.
En 2022, la destination du terrain a été modifiée en zone résidentielle à l'initiative d'une entreprise privée ayant fourni les documents nécessaires au « RVS ». Dès 2023, le Département des ressources foncières de l'administration municipale de Kyiv a contesté les agissements des gestionnaires fonciers, mais ses tentatives d'annulation des permis sont restées vaines. En juillet 2024, le conseil municipal de Kyiv a approuvé les documents techniques autorisant la construction de logements conformément aux souhaits du promoteur.
Cependant, dans le même temps, les avocats du conseil municipal de Kyiv ont averti : il existe un risque de poursuites judiciaires en raison de la disproportion entre la superficie du bâtiment et la taille du terrain, ainsi qu'en raison de signes d'utilisation du « système des toilettes » - un mécanisme par lequel un locataire obtient de grands territoires sans vente aux enchères sur la base de la présence d'une petite construction sur le terrain.
Dans le contexte des enquêtes anticorruption de grande envergure qui touchent des responsables de l'administration municipale de Kyiv et des conseillers municipaux depuis début 2025, les décisions foncières des années précédentes font l'objet d'une attention particulière de la part des forces de l'ordre. Les attributions de terrains jugées abusives sont déjà visées par la procédure pénale n° 52023000000000154, et plusieurs responsables sont mis en cause. Parmi les personnes mises en cause figurent l'ancien directeur adjoint de l'administration municipale de Kyiv, Petro Olenych, et le président de la commission foncière du conseil municipal de Kyiv, Mykhailo Terentyev.
Le scandale lié au terrain situé au 2-A rue des Héros du Dniepr pourrait constituer un nouvel épisode dans une vaste affaire de corruption, où les forces de l'ordre examinent l'ensemble des décisions relatives aux transferts de propriété foncière prises ces dernières années. Entre-temps, le promoteur a déjà remporté une première victoire en justice, et le sort du demi-hectare de terrain à Obolon dépendra de l'appel et des décisions politiques ultérieures du conseil municipal de Kyiv.
