Le budget a perdu plus de 3 milliards d'euros à cause des exportations occultes de ferraille

Le marché ukrainien des métaux de récupération se contracte rapidement. Dans un contexte de guerre, de pertes industrielles et de difficultés logistiques, l'offre a chuté à son plus bas niveau depuis 1995. Malgré cela, les exportations continuent de croître, menaçant à la fois l'économie et la sécurité nationale.

C’est ce qu’a déclaré Olena Kolesnikova, présidente du conseil industriel de la Fédération des métallurgistes d’Ukraine, dans un commentaire à RBC-Ukraine.

« Une part importante des déchets métalliques ukrainiens est exportée vers l'UE, où elle est en réalité réexportée vers des pays tiers, principalement vers la Turquie, contournant ainsi le droit d'exportation ukrainien de 180 euros par tonne », a-t-elle souligné.

D'après elle, ce système permet d'échapper au paiement des droits de douane, ce qui engendre des pertes budgétaires de plusieurs milliards de hryvnias. En 2023, le budget de l'État a accusé un déficit de plus de 2 milliards de hryvnias, et cette année, il a déjà dépassé les 3 milliards.

Au lieu de soutenir la métallurgie nationale, les déchets métalliques sont exportés à l'étranger, alors que le pays en souffre d'une grave pénurie : le déficit s'élève aujourd'hui à au moins 300 000 tonnes. Les entreprises ukrainiennes se retrouvent sans matières premières, et une ressource stratégique quitte les frontières de l'État.

« Le traitement d'une tonne de ferraille en Ukraine rapporte huit fois plus de taxes que les exportations. Et les métaux sont nécessaires non seulement à l'économie, mais aussi à l'industrie de la défense et à la reconstruction », a souligné Kolesnikova.

Rien qu'en juin 2025, le volume des exportations de ferraille ukrainiennes a augmenté de 115 % par rapport à l'année précédente. La Pologne était la principale destination, absorbant plus de 70 % des approvisionnements.

Dans le même temps, la Commission européenne reconnaît elle-même la ferraille comme une ressource stratégique : dans le cadre du « pacte vert », l’UE prévoit de limiter ses exportations hors de l’Union. Kolesnikova souligne que l’Ukraine devrait agir de même.

Parmi les mesures proposées :

  • création d'un registre public des exportateurs de ferraille,

  • échange transfrontalier d'informations avec les autorités douanières des pays de l'UE,

  • en particulier avec la Pologne, principal partenaire de transit.

Des experts appellent le gouvernement à prendre des mesures urgentes pour stopper l'exportation de matières premières essentielles, éviter de nouvelles pertes budgétaires et préserver l'industrie nationale.

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