La Verkhovna Rada d'Ukraine a enregistré le projet de loi n° 13014-1, qui propose des sanctions plus sévères pour les personnes qui se soustraient à la mobilisation et franchissent illégalement la frontière. Ce projet de loi est à l'origine du député Maksym Pavlyuk, membre de la commission de la Verkhovna Rada chargée de l'application de la loi. Selon lui, la pratique judiciaire actuelle, qui privilégie souvent des peines clémentes ou des libérations conditionnelles, n'est pas adaptée aux exigences du temps de guerre.
Les principales dispositions du projet de loi prévoient l'interdiction d'atténuer les peines pour les personnes reconnues coupables de trafic illégal de personnes à travers la frontière et de rébellion lors de la mobilisation. Les amendements à l'article 69 du Code pénal ukrainien interdisent aux tribunaux d'infliger des peines inférieures au minimum légal ou d'appliquer des peines plus clémentes aux personnes condamnées en vertu des articles 332 et 336 dudit Code.
En outre, le projet de loi propose de supprimer la possibilité de peines avec sursis pour les personnes reconnues coupables de ces infractions, ainsi que d'alourdir les sanctions pour le trafic illicite de personnes à travers les frontières de l'État. Il est notamment proposé de porter la peine d'emprisonnement pour ce délit de 3 à 5 ans à 7 à 9 ans. Il est également prévu d'y ajouter la confiscation des biens et la privation du droit d'exercer certaines fonctions ou certaines activités pour une durée maximale de 3 ans.
Un autre changement important concerne la clarification de la terminologie afin d'éviter toute ambiguïté dans la pratique judiciaire. Cela inclut une définition claire des concepts de « franchissement illégal de la frontière de l'État » et de « franchissement de la frontière de l'État en dehors des points de contrôle ».
Selon l'auteur du projet de loi, une sanction moins sévère compromet le principe de son caractère inévitable et affecte négativement le niveau de mobilisation, qui est crucial pour garantir la capacité de défense du pays.

