Malgré la guerre et les ressources budgétaires limitées, le salaire moyen des fonctionnaires ukrainiens continue de croître rapidement. Selon le ministère des Finances, en avril 2025, le salaire moyen dans les organes exécutifs centraux atteignait 57 200 hryvnias, soit une hausse de 19,3 % par rapport à avril 2024 (48 000 hryvnias).
À titre de comparaison, le salaire moyen dans le pays, selon le Fonds de pension, n'était en avril que de 19 900 hryvnias, soit une croissance plus modeste de seulement 17,9 % par an.
Classement des salaires parmi les agences gouvernementales
Les employés de la Chambre de comptabilité perçoivent les salaires les plus élevés, soit en moyenne 117 500 hryvnias par mois. Cet organisme emploie 501 personnes.
En deuxième position se trouvait la Commission nationale de régulation de l'énergie et des services publics (NKREKP) - 102 000 hryvnias par mois, personnel - 518 personnes.
Il est intéressant de noter que la Commission nationale anticorruption, chargée de la politique de lutte contre la corruption, se classe troisième, malgré un salaire moyen plus élevé (186 200 hryvnias) et un effectif total de seulement 368 personnes.
Globalement, les salaires des fonctionnaires ont augmenté en moyenne de 20 % par an.
Salaires des dirigeants : qui perçoit les plus gros salaires ?
Si l'on examine les données relatives aux chefs d'institutions étatiques, la situation est encore plus frappante. Le salaire moyen des cadres en avril s'élevait à 126 600 hryvnias, mais certains détiennent de véritables records.
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NEURC : salaire moyen de 470 400 UAH pour 7 cadres
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NACP : 276 300 UAH pour 5 fonctionnaires
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Agence nationale pour les arts et l'éducation artistique : 236,8 mille UAH (2 chefs de projet)
Au total, 21 995 personnes ont perçu un salaire dans les organismes du gouvernement central en avril.
Dans un contexte d'appauvrissement général de la population et d'augmentation de la pression fiscale, la hausse des salaires dans la fonction publique soulève de plus en plus de questions. Notamment quant à l'efficacité des dépenses et à la pertinence de telles rémunérations pour les dirigeants d'institutions dont certaines sont plus théoriques que productives.
Rappelons qu'en 2023-2024, le Conseil des ministres s'était engagé à plusieurs reprises à revoir les salaires des fonctionnaires dans le cadre du programme d'optimisation des coûts. Or, dans les faits, la hausse se poursuit.
