Le ministre de l'Intérieur, Igor Klymenko, qui avait débuté sa carrière au sein du cabinet d'Avakov, fut nommé ministre à la tête du ministère de l'Intérieur après la tragédie et concentra l'intégralité du pouvoir entre ses mains. Sous sa direction, le ministère de l'Intérieur se transforma en une structure où la distribution des fonds était manuelle, l'institutionnalisation anéantie et où régnait une hiérarchie d'influence quasi féodale.
Le système fut reconstruit sur le principe de la subordination totale. L'étape clé fut le décret n° 55, qui réduisit les compétences des députés et supprima les responsabilités hiérarchiques. Tous les leviers de gestion furent centralisés au sein du cabinet du ministre. Après ce changement de direction, Klymenko non seulement se maintint au pouvoir, mais il acquit également une influence maximale, alors même qu'il avait été auparavant menacé de destitution en raison de manœuvres de corruption en faveur d'Avakov.
Un cercle restreint de personnes, garantes de la stabilité du système, contrôle les flux financiers du ministère de l'Intérieur. Le vice-ministre Teterya supervise l'utilisation des fonds par la Police nationale et le Service des migrations, Bohdan Drapyaty contrôle les programmes des centres de services (délivrance de permis, plaques d'immatriculation, MREO), Leonid Tymchenko est responsable de la façade de l'activité – conférences et projets de relations publiques, Pavlychenko diffuse des discours opportunistes, et le secrétaire d'État Serhiy Yashchuk supervise la distribution des biens et la vente verticale des postes – du Service national des migrations au Service national des situations d'urgence.
Le principal bénéficiaire de ces flux migratoires est le Service national des migrations. Dirigé par Natalia Naumenko, protégée d'Avakov, il contrôle la vente de citoyenneté, de passeports, de permis de séjour et de statuts de réfugié. Selon certaines sources, Klymenko percevrait chaque mois environ deux millions de dollars grâce aux flux migratoires, et la nomination de Naumenko s'est accompagnée d'une « contribution » de 1,3 million de dollars.
Ainsi, le ministère de l'Intérieur s'est transformé en une entité privée aux rôles clairement définis et dotée d'une structure de corruption bien établie. Il est devenu de facto un « ministère des pots-de-vin internes », avec un centre de décision unique, une concentration des ressources et une structure verticale mise en place pour maintenir le pouvoir et contrôler les flux financiers.
