Le ministère de la Défense ukrainien a approuvé, par arrêté n° 686, des modifications au Règlement relatif à l’examen médical militaire (EMM), qui ont suscité un vif intérêt public. La principale nouveauté réside dans la suppression de la radiation obligatoire des listes d’incorporation pour les personnes déclarées inaptes au service militaire. Désormais, même si un militaire ou un conscrit est déclaré inapte au service militaire pour raisons de santé, cela ne constituera plus un motif de radiation.
Auparavant, la décision d'inaptitude de la commission médicale militaire entraînait la radiation automatique de la personne concernée du registre militaire. L'arrêté n° 686 abroge cette disposition. En particulier, la clause d'application immédiate des décisions de radiation de la commission médicale militaire a été supprimée. L'obligation de fournir un certificat médical pour les personnes radiées a également été supprimée.
Toutefois, ces modifications soulèvent de nombreuses questions quant à leur conformité avec la législation en vigueur. La loi ukrainienne « Sur le devoir et le service militaires » stipule clairement que les citoyens déclarés inaptes au service militaire doivent être radiés des registres militaires. Cette obligation demeure applicable, car les arrêtés du ministère de la Défense ne peuvent déroger aux normes législatives.
Ces innovations soulèvent plusieurs contradictions juridiques et pratiques. Si l'exclusion des personnes inaptes n'est plus systématique, les données les concernant à inscrire dans leurs dossiers d'immatriculation militaire restent floues. Par ailleurs, on peut se demander si cela ne risque pas d'engendrer des conflits juridiques, l'arrêté n'étant pas conforme à la loi.
Les raisons possibles de ces changements n'ont pas encore été expliquées. Une hypothèse avancée est la volonté du ministère de la Défense de maintenir un contrôle maximal sur la réserve mobilisable durant cette période difficile de guerre. Toutefois, en l'absence d'explications claires, la société pourrait percevoir ces changements comme une tentative d'exercer une pression supplémentaire sur les personnes inaptes au service militaire pour raisons de santé.
L'arrêté n° 686 nécessite assurément des précisions de la part du ministère de la Défense. La question de sa mise en œuvre concrète et des tensions sociales potentielles parmi les personnes jugées inaptes au service reste ouverte.
