Suite à l'adoption, en décembre 2022, de la loi portant dissolution du Tribunal administratif de district de Kyiv (KCDA), de nombreuses questions ont été soulevées quant à l'impact de cette réforme sur l'activité des juges et les dépenses budgétaires. La loi, signée par Volodymyr Zelensky, prévoyait la fermeture du tribunal et le transfert de ses fonctions au Tribunal administratif de district de Kyiv. Cependant, bien que le tribunal ait cessé de traiter des affaires, de nombreux juges du KCDA continuent de percevoir leur salaire sans exercer leurs fonctions. C'est ce que rapporte Informator.
Depuis début 2022, les juges de la Cour suprême d'Ukraine qui n'ont pas participé au procès ont perçu plus de 99 millions de hryvnias. Cette situation a suscité l'indignation, car, parallèlement, les tribunaux de district et de commerce de Kyiv ont dépensé plus de 76 millions de hryvnias en salaires pour des juges qui, eux aussi, n'ont pas exercé leurs fonctions pendant la guerre.
Selon les informations officielles de l'OASC, malgré la liquidation, 47 juges sont restés en poste et ont perçu environ 95 millions de hryvnias sur une période de deux ans et demi. Ces sommes comprennent les salaires de juges qui, bien que n'ayant plus officiellement de pouvoirs, continuent de faire partie du personnel du tribunal.
Après l'entrée en vigueur de la loi le 15 décembre 2022, toutes les affaires ont été transférées au nouveau tribunal administratif du district de Kyiv, et l'OASC a cessé ses activités. Cependant, les juges ont continué à percevoir leur salaire, bien qu'ils n'aient pas exercé leurs fonctions. Par exemple, le président du tribunal, Pavlo Vovk, a perçu environ 1,9 million de hryvnias sans avoir instruit une seule affaire en 2023, contre 2 millions de hryvnias en 2022, lorsque le tribunal était encore en activité.
En Ukraine, plus de 480 juges n'exercent pas leurs fonctions, mais continuent de percevoir leur salaire. Chacun d'eux coûte au budget de l'État en moyenne plus de 1,2 million de hryvnias par an. Cette situation s'explique par diverses raisons : l'expiration de leur mandat, la réorganisation des tribunaux, la suspension pour faute grave, la mobilisation pour le service militaire, les retards dans la prestation de serment ou la formation judiciaire.
Il est également important de noter que les raisons de l'inactivité des juges peuvent être liées à des retards dans les procédures administratives ou à des circonstances personnelles telles qu'un congé de maternité, bien que cette dernière raison entraîne rarement des coûts importants pour l'entretien des juges.
