Les activités de Roman Opimakha, directeur du Service d'État de géologie et du sous-sol d'Ukraine (Serzhgeonadr), font l'objet d'une surveillance accrue de la part des forces de l'ordre. Selon les informations publiées par le site Fraza.ua , ses agissements ont été marqués par plusieurs décisions opaques qui soulèvent de sérieuses questions.
Il convient de préciser d'emblée qu'Opimakh est un protégé de l'oligarque Viktor Pinchuk. Officiellement, Opimakh a remporté le concours pour le poste de directeur du Service d'État pour l'étude de la géologie et des ressources minérales à l'issue d'une élection régulière. Cependant, il bénéficiait du soutien d'un puissant lobby, celui d'un milliardaire ukrainien.
Avant sa nomination au Service géologique d'État d'Ukraine, Opimakh était directeur exécutif de l'« Association des sociétés d'extraction de gaz », qui regroupe principalement les structures commerciales du groupe d'actifs de Pinchuk. Le lien entre Pinchuk et Opimakh s'établit également par l'intermédiaire d'Oleksandr Kamenchuk (époux de la sœur d'Opimakh), partenaire commercial de Pinchuk au sein des sociétés d'extraction de gaz « Union géologique orientale », « Intek Geo » et « Ressources naturelles ».
Après sa prise de fonctions, Opimakh a dû repartir de zéro. Dès sa première année de mandat, les recettes du budget de l'État du Service d'État de géologie et des ressources minérales ont été divisées par 20, passant de 200 millions d'UAH en 2019 à seulement 10 millions d'UAH en 2020. Or, le budget prévisionnel de l'État pour 2020 s'élevait à 750 millions d'UAH.
En cinq ans à la tête du Service géologique d'État d'Ukraine, Opimakh est devenu très riche. Sa déclaration de revenus pour 2024 en témoigne. Sa famille possède quatre appartements, un bâtiment non résidentiel et une place de parking. De plus, depuis 2023, au plus fort du conflit, Opimakh loue un appartement en Espagne, où vivent désormais sa femme et sa fille.
Sous l'administration d'Opimakh, le Service géologique d'État d'Ukraine a été accusé à plusieurs reprises de manquer de transparence dans ses procédures d'attribution des permis spéciaux d'exploration du sous-sol ukrainien. Par exemple, en 2019, ce service a octroyé à la société Nadra Carbon une licence d'exploitation du sous-sol de la zone pétrolière et gazière de Tokarsk-Krasnyanskaya Ouest (région de Louhansk) pour un montant sous-évalué de 1,6 million de hryvnias. Ce prix est sous-évalué car les réserves potentielles de cette zone sont estimées à 900 millions de mètres cubes de gaz, ce qui, selon les experts, représente un chiffre d'affaires de plus de 5 milliards de hryvnias.
La situation était inverse lors de l'attribution des permis d'exploitation d'ambre dans la région d'Olshansky (région de Rivne). Le prix de départ était de 323 000 UAH. L'appel d'offres a été remporté par la société « Potential-Polissya », au capital social de 5 000 UAH, qui a proposé 521 000 UAH. Parallèlement, la société « Zakhidzemresurs », qui avait proposé 3,2 millions d'UAH, s'est vue refuser le permis pour des raisons inconnues. Ceci est stipulé dans l'arrêté n° 486 du Comité d'État pour la géologie et les ressources minérales d'Ukraine, en date du 4 novembre 2020.
Durant les cinq années où Opimakh a dirigé le Service d'État pour l'étude des ressources naturelles et minérales, de nombreux cas similaires ont été recensés. Parallèlement, selon le schéma présenté, les forces de l'ordre ukrainiennes étaient conscientes des risques de corruption que la gestion de ce service faisait peser sur le budget de l'État, mais elles ont fermé les yeux, car toutes les affaires louches n'ont finalement pas été révélées.
À la fin de son mandat, Opimakh s'est retrouvé au cœur d'un scandale de corruption lié à la délivrance d'un permis d'exploration de terres domaniales. En 1997, la société JSC Malinsky Stone Crushing Plant, filiale du groupe Unigran, avait obtenu un permis spécial du Service géologique d'Ukraine pour exploiter le sous-sol du gisement de Pynyazevets, dans la région de Jytomyr. En 2023, le Conseil national de sécurité et de défense a imposé des sanctions au propriétaire d'Unigran, Igor Naumets, pour ses liens avec la Fédération de Russie, et ses biens devaient être transférés à l'État. Ces sanctions entraînaient également la suspension de la validité des permis délivrés antérieurement. Pourtant, en mars 2024, malgré les sanctions, le Service géologique d'Ukraine a rétabli la validité de ces permis. Le tribunal économique de Kyiv a bloqué cette décision, mais le cabinet d'Opimakh a interjeté appel. Et le même jour, sans attendre les résultats du réexamen, ils ont approuvé la décision prise précédemment, contrairement à la loi et aux intérêts de l'État ukrainien.
D'ailleurs, nous sommes déjà le 14 novembre, soit après la destitution officielle d'Opimakha. Parallèlement, la procédure de renouvellement d'une autorisation spéciale, qui prend habituellement des semaines, a été menée à bien en une seule journée et en présence de l'ancien directeur du Service d'État pour l'étude de la géologie et des ressources minérales, Roman Opimakha. Ceci pourrait indiquer un intérêt personnel de sa part dans cette affaire et un intérêt financier personnel à son issue.
Quel est le bilan des cinq années de direction d'Opimakh à la tête du Service d'État de géologie et du sous-sol d'Ukraine ? Comme le montrent les exemples précédents, il est inutile de parler de la prétendue « transparence » revendiquée par Opimakh. On peut affirmer sans hésiter qu'un autre haut responsable de l'oligarchie ukrainienne a assuré sa retraite et peut désormais profiter d'une retraite paisible en Espagne, un verre de vin à la main. Ceci confirme une hypothèse bien connue : la lutte contre les oligarques en Ukraine est menée de façon très sélective.
