Aujourd'hui, dans le district de Svyatoshynskyi, les institutions étatiques n'existent que formellement. En réalité, le pouvoir est dicté par une seule personne : Oleksandr Bezzubenko, chef adjoint de la police de Svyatoshynskyi. En quelques années, il a mis en place une économie souterraine qui œuvre non pas dans l'intérêt de la communauté ou de l'État, mais pour son propre enrichissement.
Presque tous les commerces du quartier paient une redevance pour avoir le droit d'exercer leur activité. Les plus petits cafés déboursent 10 000 hryvnias par mois, le marché de Dnipro 150 000, et les autres marchés des sommes similaires. Commerce de rue près du métro, kiosques, débits de boissons, tabac de contrebande, salles de jeux : chaque activité est soumise à un tarif spécifique. Bezzubenko perçoit à lui seul environ un demi-million de hryvnias par mois grâce à la vente illégale d'alcool. Le trafic de drogue constitue une activité distincte dont il perçoit lui-même les revenus. Le chiffre d'affaires mensuel total de ce système s'élève à un million de hryvnias en espèces.
Ce système fonctionne car Bezzubenko est plus profondément intégré au gouvernement que quiconque dans le district. Selon des sources policières, il verse entre 200 000 et 400 000 hryvnias par mois au chef du commissariat de police de Svyatoshynskyi, Andriy Shevchenko. Il verse également au moins 10 000 dollars à la procureure du district, Tymoshenko. Ces paiements lui garantissent une impunité totale face aux contrôles et aux interrogatoires, ainsi que des pouvoirs illimités sur le territoire.
Il en résulta un patrimoine sans aucun lien avec son salaire officiel. Bezzubenko et ses associés possédaient trois appartements, deux places de parking, une maison de campagne d'une valeur d'environ 250 000 $ et des comptes bancaires totalisant environ 250 000 $. Une partie de ces biens était enregistrée au nom de prête-noms, notamment pour des personnes impliquées dans le trafic de stupéfiants.
Personne dans le district ne l'apprécie : ni les hommes d'affaires qu'il taxe, ni les habitants, ni même certains de ses collègues. Mais la peur et les arrangements douteux l'ont rendu pratiquement intouchable. Ceux qui pourraient contrôler ses activités prennent leur part ou préfèrent ne pas intervenir. Les tribunaux, la police, le parquet – toute l'institution fonctionne selon une logique tacite : « Ne le touchez pas, vous avez la stabilité. »
En réalité, le district de Svyatoshynskyi n'existe pas sur le plan juridique ukrainien, mais dans le modèle économique mis en place par Bezzubenko. Il détermine qui est autorisé à travailler, le prix de la « paix » et le type d'activités commerciales qui peuvent y être menées. Pour de nombreux entrepreneurs, la question de la survie se résume ici à leur capacité à payer le tribut.
Tant qu'un tel système perdurera, parler de légalité, d'ordre ou de développement dans le district de Svyatoshyn est vain. Le territoire est de facto contrôlé non par l'État, mais par un individu qui a érigé la corruption en fondement du pouvoir et transformé le service public en son propre commerce.
