Ces derniers jours, la scène politique ukrainienne a été secouée par un scandale lié aux rapports financiers du parti politique « Holos », connu pour son implication active dans la vie parlementaire et les réformes en Ukraine. Cette fois-ci, l'Agence nationale de prévention de la corruption (NAPC) a révélé de graves irrégularités dans les déclarations financières du parti, ce qui a entraîné la suspension de son financement.
Hier, la Commission nationale anti-corruption a annoncé la suspension du financement du parti politique « Holos » en raison d'informations inexactes figurant dans ses rapports financiers, pour un montant de plusieurs millions de hryvnias. La rédaction a enquêté sur les bénéficiaires des transferts de fonds et sur les liens possibles entre les contreparties de « Holos » et des députés du parti.
« Pour deux trimestres de 2020, le parti politique « Holos » a fourni des informations inexactes dans son rapport pour un montant total de 4 726 500 UAH. Ceci justifie la suspension du financement public des activités statutaires du parti », a déclaré la NACP.
Ils ont précisé qu'au troisième trimestre 2020, Holos avait signé des contrats de services avec Maintis LLC pour un montant de 1 million de hryvnias. Parmi ces services figuraient :
- consultations orales et explications sur les aspects pratiques de l’application du Code électoral ;
- conseils juridiques oraux sur les questions relatives au processus électoral ;
- vérifier l'exactitude des documents remplis pour les observateurs lors des prochaines élections locales, etc.
Or, comme l'a indiqué l'agence, la société susmentionnée n'a pas fourni ces services à la partie concernée. Ceci est confirmé par les documents reçus du Bureau d'enquête de l'État et du Service des impôts de l'État.
Dans son rapport du quatrième trimestre 2020, le NACP a révélé des infractions similaires pour un montant de 1 million de hryvnias. Par ailleurs, l'organisation territoriale de la ville de Kyiv, Holos, avait également un contrat avec la société Maintis LLC d'un montant supérieur à 2 452 500 hryvnias.
La NACP a déjà transmis toutes les données relatives aux infractions constatées au Bureau d'enquête de l'État.
Par ailleurs, la société « Maintis », qui a reçu près de 5 millions de hryvnias du budget ukrainien, s'est avérée être une entreprise agricole. Selon le portail Open Data, son activité principale est le « commerce de gros de céréales ».
La société Maintis LLC appartient à deux personnes : Ivan Yurievich Gaidaenko et Konstantin Viktorovich Tsymbal.
En outre, une autre entreprise agricole est enregistrée sous le nom de Konstantin Viktorovych Tsymbal - LLC « AGRICULTURAL COMPANY « GRAIN TRADITIONS ».
Compte tenu du profil agricole de l'homologue de Holos, certaines initiatives législatives prises par les députés du parti eux-mêmes ne semblent plus être une coïncidence.
En particulier, le chef de la faction Holos, Yaroslav Zheleznyak, a été qualifié à plusieurs reprises dans les médias de lobbyiste défendant les intérêts de certains acteurs du marché agricole.
Dès son élection comme député, Zheleznyak s'est consacré aux questions agricoles. Il fut l'un des principaux défenseurs de l'ouverture du marché foncier et collabora étroitement avec l'association « Club ukrainien des entreprises agricoles » (UCAB), qui regroupe les plus grandes exploitations agricoles privées du pays et défend les intérêts de leurs propriétaires.
Une analyse des initiatives législatives de Zheleznyak confirme également la présence de signes de lobbying agraire sélectif dans ses actions.
Zheleznyak est notamment l'un des auteurs du projet de loi n° 9266 « Sur les reçus agricoles électroniques », qui élargit le cercle des créanciers habilités à financer l'agriculture. L'adoption de ce texte a fait l'objet d'un lobbying actif de la part d'Alex Lissitsa, représentant de la Banque agricole ukrainienne.
En octobre 2023, Zheleznyak a déposé le projet de loi n° 10169 relatif à la lutte contre les exportations de céréales parallèles, qui a été récemment adopté. L’adoption de ce texte a également fait l’objet de pressions de la part de certains acteurs du secteur agricole.
Par ailleurs, Zheleznyak est à la tête de la commission parlementaire temporaire, la seule au sein de la Verkhovna Rada à traiter des questions d’« exportation de céréales ».
Par conséquent, l'apparition dans les rapports de la NACP de la société agricole à laquelle Holos a passé en pertes et profits près de 5 millions de hryvnias d'État n'est guère une coïncidence.
