De nouvelles dispositions concernant le versement d'une prime exceptionnelle de 15 millions de hryvnias aux familles des militaires entreront en vigueur le 28 mars. Ces modifications ont été introduites par le projet de loi 3515-IX, signé par le président ukrainien Volodymyr Zelensky fin décembre. Selon le site d'information « Nous — Ukraine », ces nouveautés concerneront les relations familiales et la distribution de cette prime.
Selon la législation en vigueur relative à la protection sociale des militaires, une allocation forfaitaire peut être versée aux parents, à l'un des conjoints non remariés, aux enfants mineurs et aux personnes à charge. Il est à noter que la nouvelle loi apporte des précisions sur certains aspects des relations familiales, notamment concernant le versement d'une allocation de 15 millions de hryvnias aux différentes catégories de membres de la famille d'un militaire décédé.
Les catégories de personnes suivantes seront admissibles à recevoir des paiements :
- Les enfants, y compris les enfants adoptés, nés après le décès d'un soldat ou conçus de son vivant.
- L'un des conjoints survivants du militaire décédé, y compris les veufs et veuves. La nouvelle règle supprime l'obligation de non-remariage pour le second conjoint.
- Les parents ou parents adoptifs, s’ils n’ont pas été privés de leurs droits parentaux à l’égard du militaire décédé, ou si la privation de ces droits a été rétablie au moment du décès.
- Les petits-enfants, si les parents de ces derniers sont décédés avant le décès ou la blessure du militaire.
- Une femme ou un homme qui vivait avec le défunt dans la même famille, sans être marié ou dans un autre mariage (cette question est tranchée par le tribunal).
- Personnes à charge d'un militaire.
Ces innovations visent à améliorer le système de soutien aux familles des militaires décédés et prennent en compte divers aspects de la situation familiale.
Certaines catégories de personnes ne peuvent prétendre à une indemnité forfaitaire. Actuellement, selon les nouveaux amendements, ces catégories comprennent les citoyens russes et biélorusses, ainsi que les personnes résidant de façon permanente en Russie ou en Biélorussie. Par ailleurs, aucune indemnité n'est versée aux personnes reconnues coupables de haute trahison, de collaboration et d'aide à l'agresseur.
Aucune aide ponctuelle ne sera également fournie si le décès ou la blessure d'une personne résulte d'une infraction pénale ou administrative, d'un acte commis en état d'ivresse ou d'un acte intentionnel causant un préjudice, y compris un suicide.
De plus, conformément aux modifications législatives, les versements ne seront pas accordés si le demandeur a commis une infraction à l'encontre du ou des défunts et a été reconnu responsable administrativement ou pénalement par décision de justice. Cette disposition s'applique aux situations survenues après l'entrée en vigueur de la loi.
En outre, le versement de l'aide peut être refusé ou suspendu dans les cas où le tribunal constate un manquement à l'obligation d'entretien du défunt ou de celui-ci de son vivant.
La nouvelle loi introduit la notion d’« ordre relatif au décès d’un militaire » concernant la distribution d’une indemnité forfaitaire en cas de décès. Conformément à la législation en vigueur, cette indemnité doit être versée aux membres de la famille et aux personnes à charge qui y ont droit, sur leur demande ou celle de leurs représentants légaux.
Désormais, les militaires peuvent établir un ordre de succession désignant les bénéficiaires de l'indemnité de décès. Ce document doit être certifié par un supérieur hiérarchique ou un notaire. L'armée a la possibilité de fixer des pourcentages pour chaque bénéficiaire, mais une partie de l'indemnité sera toujours versée à certains membres de la famille, tels que les enfants mineurs, les enfants majeurs handicapés, les veufs ou veuves handicapés et les parents handicapés.
Selon les nouvelles définitions approuvées par la loi, ces personnes ont droit à 50 % de la part de l'OGD qu'elles auraient reçue s'il n'y avait pas eu d'ordre personnel du militaire.
Il convient de noter que le budget de l'État adopté pour 2024 prévoit une augmentation des allocations minimales pour certains groupes sociodémographiques clés. Par ailleurs, le gouvernement a prolongé d'un mois le versement de toutes les aides aux personnes déplacées internes, mais à compter du 1er mars, les modalités d'octroi de cette aide seront modifiées et réservées aux catégories les plus vulnérables de personnes déplacées.
