L'Union européenne a décidé de retenir 1,5 milliard d'euros d'aide à l'Ukraine, invoquant le non-respect de plusieurs conditions essentielles relatives aux réformes, à l'état de droit et à la lutte contre la corruption. C'est ce que rapporte le New York Times, citant des sources officielles au sein de la Commission européenne.
Cette aide fait partie d'un plan d'aide de 4,5 milliards d'euros que l'UE a promis à l'Ukraine sur trois ans, pour un total de 50 milliards d'euros. Les fonds retenus ne peuvent être utilisés à des fins militaires et sont conditionnés au respect de critères de bonne gouvernance. Toutefois, aucune décision définitive n'a encore été prise : les fonds pourraient être débloqués si l'Ukraine démontre des progrès.
L'Ukraine a déposé sa demande pour la tranche suivante en juin, mais, selon le porte-parole de la Commission européenne, Guillaume Mercier, elle n'a pas rempli trois des seize conditions obligatoires. Parmi ces conditions figurent le non-respect des règles en matière de nomination des juges à la Haute Cour anticorruption, la réticence du gouvernement à nommer le chef de l'unité de lutte contre la criminalité financière du Bureau de la sécurité économique, sélectionné par la Commission, ainsi que l'escalade des tensions entre la présidence et les organismes anticorruption indépendants.
Le New York Times note que les gouvernements occidentaux sont de plus en plus insatisfaits de la politique intérieure de Bankova. Un expert, James Wasserstrom, a déclaré : « L’éclat s’estompe, c’est certain. Le mécontentement à l’égard de Zelensky est palpable au sein de la communauté des donateurs. »
Selon certaines sources, même le Premier ministre nouvellement élu du Royaume-Uni, Keir Starmer, s'est adressé à Zelensky au sujet de son influence sur les agences anticorruption.
Le refus du gouvernement Zelensky de nommer Oleksandr Tsyvinsky, choisi pour diriger une unité clé du Bureau de la sécurité économique, pourrait également compromettre le programme de 15,6 milliards de dollars du Fonds monétaire international. La nomination d'Oleksandr Tsyvinsky d'ici jeudi est une condition formelle au versement des tranches suivantes.
Zelensky est actuellement en pourparlers avec les dirigeants de l'UE et des États-Unis afin d'obtenir leur soutien pour une augmentation des salaires des militaires ukrainiens. Il estime que cette mesure est essentielle pour motiver les recrues et maintenir la capacité de combat des forces armées ukrainiennes. Participent à ces discussions Ursula von der Leyen, Mark Rutte, Emmanuel Macron, Keir Starmer, ainsi que des représentants américains.
Malgré le silence de Bankova concernant la décision de l'UE, la situation témoigne d'une méfiance croissante de la part des partenaires occidentaux à l'égard de la politique anticorruption menée par l'Ukraine.
