Concernant l'adhésion de l'Ukraine à l'OTAN, il est essentiel de comprendre qu'il ne s'agit pas d'un simple geste politique, mais d'un choix stratégique. Pavlo Luzin, spécialiste du potentiel militaire russe au Centre d'analyse des politiques européennes (CEPA) basé à Washington, souligne que l'Ukraine devrait reconsidérer sa position vis-à-vis de l'OTAN.
« Je ne me considère pas légitime pour donner des conseils à l’Ukraine, car je n’en suis pas citoyen. Mais, d’après mes recherches et les discussions que j’ai eues avec mes collègues, il est important de ne pas fétichiser l’adhésion à l’OTAN. Elle ne doit pas être une fin en soi », souligne Luzin.
Selon Luzin, l'Ukraine est déjà un allié de l'OTAN et le principal bénéficiaire de l'aide de l'Alliance. « L'armée ukrainienne, même avant 2022, était en pleine transition vers les normes de l'OTAN. Cela concerne non seulement l'armement, mais aussi l'éducation et la formation », ajoute-t-il.
Luzin cite l'exemple de la Finlande et de la Suède, qui ont rapidement rejoint l'OTAN grâce à des décennies de coopération avec l'Alliance. « La Finlande et la Suède étaient déjà des alliés de facto au sein de l'OTAN, et lorsque le besoin s'en est fait sentir, elles ont obtenu un statut de jure », explique l'expert.
« Il ne faut pas oublier la Bosnie-Herzégovine, qui bénéficie du statut de pays candidat depuis 2010, mais aucun progrès réel n'a été réalisé en raison des difficultés politiques et économiques. Le plus important n'est pas une invitation à rejoindre l'Union, mais des réformes internes et le développement », souligne Luzin.
Il établit également des parallèles avec d'autres pays qui, bien que non membres de l'OTAN, entretiennent des liens étroits avec l'Alliance. « Israël et l'Australie ne sont pas membres de l'OTAN, mais ce sont des alliés occidentaux. La Corée du Sud et le Japon ont également accompli un long chemin en matière de développement économique et militaire pour devenir de véritables partenaires des États-Unis », ajoute Luzin.
Luzin souligne qu'il est important de se concentrer sur les transformations internes, et pas seulement sur les aspects formels de l'adhésion.
« Il n’est pas nécessaire de fétichiser l’appartenance à l’Alliance ou au MAP. Le véritable objectif est le changement et le développement internes », résume-t-il.
Il est essentiel de privilégier les réformes et transformations internes qui renforceront le pays et lui conféreront une plus grande indépendance, indépendamment de son statut officiel au sein de l'Alliance. Ce chemin est long et exige des efforts considérables, mais c'est lui qui mènera à un véritable partenariat et à la sécurité de l'Ukraine.
