Le Conseil des ministres a soumis à la Verkhovna Rada un projet de loi relatif aux modalités de rétablissement du pouvoir public en République autonome de Crimée et dans la ville de Sébastopol. Il est proposé de créer des administrations militaires et de leur conférer des pouvoirs.
Conformément à la loi ukrainienne, depuis le 20 février 2014, la République autonome de Crimée et la ville de Sébastopol sont sous occupation temporaire de la Fédération de Russie.
Le Conseil des ministres rappelle que la libération de tous les territoires ukrainiens et le rétablissement de l'intégralité de la frontière nationale constituent une priorité stratégique des forces de défense ukrainiennes pour contrer l'agression armée de la Fédération de Russie.
Il est proposé de modifier la loi « Sur le régime juridique de la loi martiale » concernant la création d'administrations militaires sur le territoire de la République autonome de Crimée et dans la ville de Sébastopol et de leur octroyer les pouvoirs nécessaires à l'exercice des fonctions étatiques.
Un mécanisme approprié sera donc mis en place pour rétablir le pouvoir public dans les territoires temporairement occupés de la Fédération de Russie.
Dans le même temps, la date de cessation des pouvoirs des autorités étatiques dans les territoires temporairement occupés a été fixée au 27 février 2014.
Les administrations militaires d'État (AME) sont des autorités étatiques temporaires établies dans les territoires où la loi martiale a été instaurée. Leurs activités sont régies par la loi ukrainienne « Sur le régime juridique de la loi martiale ».
Conformément à la loi, l'administration d'État ukrainienne doit assurer l'application de la Constitution et des lois de l'Ukraine, en collaboration avec le commandement militaire, mettre en œuvre les mesures du régime juridique de la loi martiale, assurer la défense, la protection civile, la sécurité et l'ordre publics, protéger les droits et libertés des citoyens et garantir les activités vitales de la population.
Les organismes administratifs de l'État ont le droit de prendre des décisions contraignantes sur le territoire concerné, d'émettre des ordres et des directives, de créer des organes exécutifs temporaires, d'associer des entreprises, des institutions, des organisations et des citoyens à l'exécution de leurs missions et d'utiliser des ressources matérielles, techniques et financières.
Les VDA fonctionnent jusqu'à la fin de la loi martiale sur le territoire concerné.
D'après les sondages, la majorité des Ukrainiens croient au retour de la Crimée sous contrôle ukrainien et à la fin de la guerre.
