En Ukraine, le projet de loi n° 12245 a gagné en popularité, qui prévoit la modification du statut du Service national d'audit de l'Ukraine (Service national d'audit) et l'octroi au Cabinet des ministres du droit de déterminer de manière indépendante les salaires de ses employés. Le projet de loi a été adopté comme base par la Verkhovna Rada en décembre 2024 et visait à mettre à jour les dispositions du Code budgétaire afin de remplir les obligations de l'Ukraine envers les partenaires internationaux. Cependant, lors de la préparation de la deuxième lecture, des amendements y ont été apportés, ce qui a provoqué un large débat parmi les experts et le public.
Les amendements concernant le Service national d'audit prévoient de lui accorder un statut spécial, d'introduire de nouveaux grades pour les fonctionnaires, et permettent également au Cabinet des ministres de déterminer de manière indépendante le montant des salaires des employés de cet organisme. Cependant, ces changements ont suscité des critiques, notamment de la part du député du peuple Yaroslav Jelezniak (« La Voix »), qui a souligné que de tels amendements étaient peu constructifs et mal conçus. Il a souligné que les augmentations de salaire ne seraient possibles qu'après une véritable réforme de l'organisme.
"Les amendements de gauche sur l'augmentation des salaires du Service national d'audit sont en train d'être introduits dans le projet de loi budgétaire normal. En plus des augmentations de salaire + statut spécial + rang spécial", a noté Jeleznyak.
Le député a également soutenu la position de l'organisation anti-corruption Transparency International Ukraine, qui a appelé les députés à rejeter ces amendements en raison de leur fragmentation et de l'absence d'une approche systématique de la réforme. Selon Jeleznyak, il est important de résoudre d'abord le problème de la duplication des fonctions entre le Service national d'audit et la Chambre des comptes, qui est devenu particulièrement pertinent après l'adoption de la loi élargissant les pouvoirs de la Chambre des comptes au contrôle des budgets locaux.
Jeleznyak a souligné qu'à l'étape suivante, il faudrait organiser des concours pour les postes dans le Service national d'audit actualisé, la recertification des employés existants et l'introduction de méthodes de contrôle modernes. Ce n'est qu'après cela qu'il sera possible de parler d'augmentation des salaires et de création de grades spéciaux.
