Le président Volodymyr Zelensky a soumis à la Verkhovna Rada un projet de loi sur la double nationalité, qui prévoit des changements importants dans le statut juridique des étrangers en Ukraine et définit de nouvelles conditions de perte de nationalité. Ce projet de loi, intitulé « Sur certaines questions en matière de migration concernant les motifs et la procédure d’acquisition et de perte de la nationalité ukrainienne » (n° 10425), définit les principes fondamentaux de l’instauration de la double nationalité.
L'un des aspects clés du projet de loi est l'introduction d'une déclaration de reconnaissance de la citoyenneté ukrainienne. Un étranger pouvant acquérir la nationalité ukrainienne selon une procédure simplifiée se reconnaît alors uniquement comme citoyen ukrainien. Cette procédure s'applique aux ressortissants de plusieurs pays, dont l'Union européenne, les États-Unis, le Royaume-Uni, le Canada, la Norvège, la Suisse et le Japon. En revanche, les ressortissants d'États agresseurs doivent renoncer à leur nationalité étrangère pour obtenir la nationalité ukrainienne.
Le projet de loi définit également les critères de présentation d'une déclaration de renonciation à la citoyenneté étrangère, plutôt que l'obligation d'y mettre fin. Il s'applique aux personnes ayant servi dans les Forces armées ukrainiennes, le Service spécial d'État des transports, la Garde nationale, ainsi qu'à leurs enfants et membres de leur famille, aux réfugiés et à ceux qui ont apporté une contribution exceptionnelle à l'Ukraine.
Le projet de loi encadre également le statut juridique des étrangers ayant participé à la défense de l'Ukraine. Ceux ayant pris part à des missions de combat ou de service peuvent obtenir un permis de séjour temporaire, même après l'expiration ou l'échange de leur passeport.
En outre, le projet de loi prévoit la possibilité d'immigration pour les étrangers dont le conjoint est un citoyen ukrainien décédé ou un militaire. Il définit également les motifs de déchéance de nationalité, notamment les actes qui constituent une menace pour la sécurité nationale ou les intérêts de l'Ukraine.
Dans une note explicative, le président a indiqué que le projet de loi n'aura aucune incidence sur l'environnement du marché, le développement régional ou d'autres domaines de la vie publique.
