Alors que la grande majorité des retraités ukrainiens survivent pour 2 à 4 mille hryvnias par mois, des représentants individuels de professions "privilégiées" reçoivent des pensions qui sont des centaines de fois plus élevées que ces montants. Les juges, les procureurs, les responsables - tous ont formé un système de spécialités, qui est maintenant devenu l'une des plus grandes inégalités sociales d'Ukraine. Sur la façon dont ce modèle de clan a émergé, combien il coûte vraiment à la disposition de la pension "spéciale" de l'État et pourquoi sans grande réforme ne peut pas faire - explique le député Danilo Getmantsev.
Le problème est que le système de clans de spécialité est formé depuis des décennies par des clans privilégiés. C'est une grille qui s'accroche à son intérêt de peau matérielle. Ce sont les premiers mais très influents dans le pays. Ils s'accrochent à la norme de la Constitution, qui interdit l'adoption de nouvelles lois, mais ne remarque pas d'autres règles de la loi fondamentale, qui garantissent l'égalité des droits et le principe de non discriminatoire sur une base particulière et par type d'activité. Cela devrait être combattu et modifié cette approche.
Quelles sont les pensions aujourd'hui
Nous avons maintenant une pension minimale - UAH 2361, la pension moyenne du 1er avril après la prochaine indexation annuelle - UAH 6341.
56,6% des retraités reçoivent moins de 5 000 UAH. Pour près de 400 mille personnes, il s'agit de moins de 3 mille hryvnias, plus de 3,3 millions - de 3 à 4 mille mille UAH, 2,1 millions de 4 à 5 mille hryvnias. Par rapport au minimum de subsistance réel pour les handicapés, qui approche de 7 000 hryvnias cette année, ces catégories de retraités sont profondément au-delà du seuil de pauvreté. Et seulement 1,5 million de personnes dépassent 10 mille UAH. En moyenne, leur pension est de 15,6 mille UAH.
Cependant, il existe une catégorie telle que les juges où le paiement moyen de la pension dépasse 100 000 UAH. Il y a des procureurs qui peuvent devenir retraités handicapés à l'âge de 35 ans, tandis qu'un homme ukrainien régulier pour recevoir une pension minimale devrait être travaillé pendant 35 ans et une femme à 30 ans.
Certaines pensions augmentent automatiquement, d'autres - par l'adoption de lois, d'autres (comme pour l'ancienne militaire) - sont établies par des décisions gouvernementales qui n'ont pas été adoptées depuis longtemps. Et toute cette variété ajoute des couleurs supplémentaires au sentiment d'injustice dans la société.
Les pensions spéciales sont différentes
Il convient de comprendre que le terme «spécialité spéciale» doit être utilisé très correctement.
Ces paiements sont reçus non seulement par «l'élite» conditionnelle (anciens juges, procureurs, députés populaires, membres du gouvernement), mais aussi policiers (police) et autres organismes d'application de la loi, ancienne militaires professionnels, fonctionnaires ordinaires et employés locaux d'auto-gouvernement, personnes travaillant dans une production nuisible.
Et leurs «pensions spéciales» ne sont pas toujours des dizaines et des centaines de milliers de hryvnias. La pension des anciens militaires - 8,5 mille UAH, anciens combattants de guerre - 8,3 mille UAH, enfants de guerre - 5,7 mille UAH, scientifiques - UAH 5,6 mille. Mais c'est aussi SpecialPine.
Milliards de "trous" dans le budget par ordonnance du tribunal
Parmi cette variété de retraités spécialisés, tout le monde ne reçoit pas les paiements fournis par la législation actuelle. Tous n'ont pas l'occasion (à la fois en relation avec l'âge et la santé) pour défendre leurs droits devant les tribunaux. Mais à propos de ceux qui se déplacent encore de cette façon - certains cas sont vraiment frappants.
Il convient de noter que souvent des décisions judiciaires sont prises en vertu des lois qui ne sont plus en vigueur et qui ont envisagé des paiements plus importants que dans les nouvelles lois. Par exemple, dans la loi de 1991 sur le bureau du procureur, bien qu'il soit devenu invalide après que les députés ont adopté une nouvelle loi sur le bureau du procureur en 2015. Il s'agissait de la pension précédente dans 90% du salaire, et non de 60%. Une règle similaire était dans la loi sur la fonction publique de 1993, qui n'a pas été valide en 2016.
En 2023, les tribunaux ont pris 240 000 décisions dans les affaires de retraite contre l'État, en 2024, plus de 100 000 dettes par les décisions des tribunaux approchés pour 100 milliards UAH. De plus, les décisions sur certaines catégories de personnes (procureurs, juges, personnes rejetées) entraînent une augmentation des dépenses du fonds de retraite pour le paiement des pensions actuelles d'environ 34,3 milliards de dollars pour 2025.
Un autre fait démonstratif. Les systèmes de retraite spéciaux ont un déficit pur. Autrement dit, chaque personne qui a un parc spécial reçoit beaucoup plus du fonds de retraite que de déductions payantes pendant son activité professionnelle. Par exemple, il y a une décision de justice par laquelle le procureur, avec un salaire moyen de l'UAH 13 000, a reçu une pension de 97 000 UAH. Il ne s'agit pas seulement de tous nos autres citoyens qui reçoivent de maigres pensions en travaillant.
Quelles devraient être des pensions à l'avenir
La réforme de l'élevage spécial est non seulement mûre, mais même trop mûre. Mais il ne doit pas être effectué séparément par lui-même, mais uniquement en tant que composante de la "grande réforme des pensions", que nous n'avons jamais attendu toutes les années d'indépendance.
Je m'attends à voir parmi les responsables gouvernementaux une approche radicalement différente de la fourniture de pension des Ukrainiens, qui élimine progressivement mais régulièrement et irréversiblement la pauvreté des retraités, et non la préserve et l'approfondir.
Actuellement, le ministère des propositions de politique sociale prévoit une réforme de la retraite, au cours desquelles les pensions devraient représenter au moins 60% des revenus moyens d'une personne (en passant, car cela correspond au niveau moyen de l'UE). Se référant aux normes de la charte sociale européenne et à la convention de l'Organisation internationale du travail, elle est proposée:
- La pension de solidarité était de 40% du salaire moyen;
- De plus, une pension sur le système de stockage - 20%;
- Des systèmes de pension supplémentaires des employeurs sous forme de pension professionnelle sont possibles - 10%.
J'espère que la réforme du système de retraite sera une partie harmonieuse d'une réforme plus mondiale visant à surmonter la pauvreté: réformer le système de rémunération, le marché de l'emploi visant à stimuler la création de travaux non abandonnés, mais bien rémunérés, de déduction des salaires, de travail sans travail. Parce qu'il est impossible de surmonter la pauvreté des retraités dans un pays où les travailleurs et / ou qui reçoivent des salaires dans des enveloppes resteront pauvres.
