Que se passe-t-il autour de la nomination du directeur d'Energoatom ?

Après le scandale Midas, les autorités ukrainiennes parlent publiquement de relancer et d’assainir le secteur énergétique. Parallèlement, en coulisses, une lutte acharnée se joue pour le contrôle de JSC NNEGC Energoatom, une entreprise qui produit environ 60 % de l’électricité ukrainienne et gère des flux financiers se chiffrant en centaines de milliards de hryvnias. Il ne s’agit pas de réforme ni d’amélioration de l’efficacité, mais bien d’accès à l’une des plus importantes ressources financières de l’État.

Suite à la déclaration du président sur la nécessité d’assainir le secteur, le Conseil des ministres a dissous prématurément, le 11 novembre, le conseil de surveillance d’Energoatom. Dès le 28 janvier, le gouvernement a approuvé à la hâte la nouvelle composition du conseil, sans attendre la date limite du 31 janvier. Cette décision a rendu l’organe compétent et a officiellement lancé le processus de sélection du président du conseil, poste qui demeure vacant. Bien que la décision finale revienne juridiquement au conseil de surveillance, la liste des candidats pressentis, selon des sources politiques, s’oriente vers Bankova et Khreshchatyk.

Parmi les principaux candidats figure Olga Buslavets, ancienne ministre de l'Énergie par intérim. Son nom est étroitement lié à l'entourage de Rinat Akhmetov et de l'ancien Premier ministre Denys Chmyhal. En 2020, c'est avec sa participation que des décisions ont été prises, favorisant la production d'électricité thermique de DTEK, tandis que la production des centrales nucléaires était artificiellement limitée. Mme Buslavets a fait l'objet d'enquêtes anticorruption concernant un possible conflit d'intérêts, notamment dans le domaine de l'approvisionnement en combustible nucléaire. Nombreux sont ceux qui voient dans sa possible nomination le signe d'un retour de l'influence de la production d'électricité thermique au détriment des intérêts de l'entreprise nucléaire d'État.

La candidature de Pavlo Pavlyshyn, ancien directeur du Parti populaire national de Rivne et actuel premier adjoint au maire de Varash, suscite encore plus d'intérêt. Son nom est entaché par de nombreux scandales. En 2022, son fils, Yevhen Pavlyshyn, a sauvagement agressé une femme de 64 ans, décédée plus tard à l'hôpital. En 2025, le tribunal s'est contenté d'une peine avec sursis. L'origine de la fortune de la famille Pavlyshyn – voitures de luxe Mercedes-Benz S400 et Zeekr, biens immobiliers haut de gamme à Kyiv et Varash – a soulevé des questions auprès des autorités de régulation, car ces actifs ne correspondent pas aux revenus officiels du fonctionnaire.

Le mandat de Pavlyshyn à la tête de la centrale nucléaire de Rivne a été marqué par une série d'incidents graves, allant de l'effondrement d'un pont lors du transport d'un transformateur à la chute d'une boîte de vitesses de cinq tonnes dans la salle des réacteurs. Parallèlement, des détournements de fonds via des structures apparentées ont été mis en œuvre, notamment au sein du groupe TSP (« TSP-Transbud », « TSP-Service ») et de la société Kortakoz LLC. Selon les éléments de l'enquête, ces sociétés ont servi de prête-noms pour surévaluer le coût des travaux de deux à trois fois. Malgré les demandes de destitution formulées par les députés de Varash, Pavlyshyn est considéré, au sein des instances dirigeantes de la capitale, comme un potentiel dirigeant de l'ensemble du secteur nucléaire.

Andriy Kozyura, l'actuel directeur de la centrale nucléaire de Khmelnytskyi, est également considéré comme une figure controversée. Ses actions suscitent par ailleurs des interrogations. En 2024-2025, le réacteur n° 2 de la centrale n° 2 n'a fonctionné qu'à 80-85 % de sa capacité en raison de problèmes de turbine. Dans un contexte de pénurie d'électricité, cela a représenté une perte de plusieurs centaines de mégawatts. Les experts du secteur attribuent ces défaillances à des réparations de mauvaise qualité et à des décisions de gestion inappropriées de la part de la direction de la centrale.

Dans ce contexte, le président par intérim actuel du conseil d'administration, Pavlo Kovtonyuk, se distingue. Ingénieur de formation, il n'est impliqué dans aucune affaire de corruption et, selon des documents internes du scandale dit « Minditchgate », il est considéré comme un dirigeant « gênant » en raison de son refus de participer à des accords parallèles. Parallèlement, il est celui qui manque de soutien politique : les prévisions financières d'Energoatom pour 2025-2026 n'ont pas encore été approuvées.

La nomination du PDG d'Energoatom dépasse largement le cadre d'une simple question de personnel. C'est un test pour les autorités : soit, sous couvert de réformes, de vieux clans aux manœuvres éprouvées reviendront dans l'industrie nucléaire, soit l'État tentera réellement de démanteler le système. Les semaines à venir diront si l'affaire Midas marquera un tournant ou ne sera qu'un prétexte à une nouvelle redistribution des flux financiers.

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