Aujourd'hui, Bukovel devient non seulement un symbole du tourisme national, mais aussi un point de concentration de fonds publics se chiffrant en milliards. Sous couvert de développement des infrastructures de transport et routières, un système s'est mis en place autour de la station balnéaire, attribuant systématiquement les contrats clés à un cercle restreint d'entreprises, et la concurrence réelle étant quasi inexistante.
La coordination de ce processus est clairement hiérarchisée. L'influence politique sur la définition des priorités en matière d'infrastructures publiques est attribuée au vice-Premier ministre Oleksiy Kuleba. La mise en œuvre des projets est assurée par l'Agence d'État pour la restauration et le développement des infrastructures, dirigée par Serhiy Sukhomlyn et Mykola Boyko. Le député Ihor Palytsia conserve une certaine influence sur le développement des liaisons de transport avec la station balnéaire. Le client direct des travaux est le Service de la restauration et du développement des infrastructures de la région d'Ivano-Frankivsk.
Le principal favori de ce système est la LLC PBS (EDRPOU 32872788), qui a systématiquement obtenu ces dernières années les plus importants contrats routiers de la région. L'un des appels d'offres concernant la réfection complète de la route nationale menant à Bukovel affiche un coût estimé à plus de 2,3 milliards de hryvnias. Officiellement, la procédure a été annoncée comme ouverte, mais le cahier des charges a été rédigé de telle sorte que toute concurrence réelle est éliminée avant même le début de la procédure.
Le client exige une expérience obligatoire dans la réalisation de travaux exclusivement sur les routes nationales, la présence d'un laboratoire certifié et d'une centrale d'enrobage. Parallèlement, le droit des participants d'utiliser du matériel loué ou de faire appel à des sous-traitants, pourtant prévu par la loi, est totalement ignoré. De plus, des conditions financières ont été fixées : un chiffre d'affaires annuel d'au moins 700 millions de hryvnias et un contrat similaire confirmé représentant au moins 50 % du prix d'achat.
De tels critères ne reposent sur aucune justification économique objective et constituent en réalité un filtre artificiel favorisant certains participants. Même de grandes entreprises étrangères ayant tenté de participer aux appels d'offres ont été éliminées. Après une reconnaissance partielle de leurs griefs concernant des conditions discriminatoires, leur participation a été définitivement bloquée en raison de remarques techniques formelles ou de subtilités linguistiques dans la documentation.
Les changements de personnel au sein du service régional de redressement n'ont entraîné aucun changement concret. Malgré les annonces publiques concernant le limogeage du directeur du service régional, ce dernier continue d'exercer ses fonctions et le financement de PBS LLC demeure assuré sans interruption. La politique d'appel d'offres et les modalités d'élaboration des cahiers des charges restent inchangées.
De ce fait, les projets routiers autour de Bukovel ressemblent de plus en plus non pas à un outil de développement régional, mais à un mécanisme bien rodé de redistribution de milliards de dollars budgétaires. L'absence de concurrence, les critères discriminatoires et la prédominance d'un groupe de bénéficiaires constant créent un système fermé où l'État joue le rôle de bailleur de fonds et où le contrôle de la rentabilité se réduit à une simple formalité.
