Scandale lié au bail de Dobropillyavugol

En Ukraine, le scandale lié à la location de l'entreprise publique Dobropillyavugol par DTEK continue de susciter l'indignation. Il révèle comment des biens publics sont devenus l'otage d'intérêts oligarchiques, entraînant d'énormes pertes financières pour l'État et remettant en question le rôle des anciens hauts dirigeants dans la vie politique ukrainienne.

Le Premier ministre Denys Shmyhal a une longue expérience en matière de gaspillage de fonds publics au profit de l'oligarque Akhmetov. Le 22 décembre 2010, l'ensemble du complexe immobilier de l'entreprise d'État Dobropillyavugol a fait l'objet d'un bail emphytéotique de 49 ans.

Le transfert a eu lieu conformément à l'ordonnance du Cabinet des ministres d'Ukraine n° 1559-r du 28 juillet 2010. Selon le contrat de location des mines de l'entreprise d'État Dobropillyavugol entre le Fonds de propriété de l'État d'Ukraine et DTEK, le montant du loyer mensuel s'élevait à 18,3 millions d'UAH.

DTEK a assumé des obligations d'investissement pour le développement de ces entreprises, mais pendant la période de location, non seulement elle n'a pas respecté ses obligations d'investissement courantes, mais elle a également artificiellement gonflé les comptes fournisseurs de DTEK Dobropillyavugol à sa propre entreprise (DTEK Pavlogradvugol CJSC).

Ces actions ont été réalisées en gonflant les prix de 200 à 300 % pour les biens et services livrés, qui étaient achetés par l'intermédiaire de l'UMTS de DTEK Pavlogradugol, transférés à la propriété de DTEK Dobropillyaugol, puis immédiatement loués à DTEK Pavlogradugol à un coût sous-évalué.

La dette de DTEK relative à la location de l'ensemble du complexe immobilier de l'entreprise d'État Dobropillyavugol dépasse 100 millions d'UAH. Selon le contrat de location en vigueur pour les mines de l'entreprise d'État Dobropillyavugol, conclu entre le Fonds national des biens d'Ukraine et DTEK, le loyer mensuel s'élève à 18,3 millions d'UAH. Or, le locataire n'a pas réglé ce loyer depuis mars 2020. À l'heure actuelle, la dette de loyer s'élève à plus de 100 millions d'UAH.

En 2020, à l'initiative du locataire, le bail de l'entreprise d'État Dobropillyavugol a été résilié. Sur instruction de M. Shmyhal (ancien cadre dirigeant de DTEK) et de la ministre par intérim de l'Énergie, Olga Bohuslavets, un groupe de travail interministériel a été créé pour étudier la question en profondeur.

Après la résiliation du contrat de location, la société SE Dobropillyavugol, créée à cet effet, a versé 397,8 millions d'UAH à DTEK Dobropillyavugol, faute d'avoir pu retirer les immobilisations mises à jour par DTEK pendant la durée du contrat. Or, dans les faits, les services de restructuration de DTEK se sont contentés de retirer tout le matériel en état de marche, laissant derrière eux de la ferraille sous couvert d'équipement.

De mai 2020 à janvier 2021, l'usine RMZ, qui fait partie du complexe minier et de traitement central de Dobropillyaugol, a été entièrement démantelée. Parallèlement, l'inventaire existant, signé par des représentants du Fonds fédéral des biens (sur instruction de Shmyhal), du ministère ukrainien des Combustibles et de l'Énergie, ainsi que par la direction de la nouvelle entreprise « Dobropillyaugol-vydobutok », comprenait des biens et des matériaux fictifs, qui avaient en réalité été exportés vers les mines de DTEK « Pavlogradugol ». Selon les syndicats de Dobropillyaugol SE, le manque à gagner s'élève à plus de 300 millions de hryvnias.

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