Au cours des deux dernières années, le monde a changé de manière imprévisible, et ces changements peuvent être comparés à la représentation de l'Ukraine à la Conférence de Munich, le principal forum mondial sur la sécurité.
Il y a deux ans, lors du même événement, le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy s'est exprimé dans un procès, appelant les dirigeants du monde à fournir à son pays des garanties de sécurité ou au moins une perspective européenne. A cette époque, des dizaines de milliers de soldats russes se trouvaient à la frontière avec l’Ukraine.
Beaucoup ont considéré ses paroles comme absurdes, mais le passé a montré qu’il était prémonitoire : cinq jours seulement après la conférence, il a été confronté à une invasion à grande échelle de la Russie.
L’année dernière, Zelensky a ouvert la même conférence par liaison vidéo, mal rasé et vêtu d’un sweat-shirt, ce qui souligne une fois de plus la dynamique des changements dans le monde et en Ukraine.
Le panneau sur lequel le discours de Volodymyr Zelensky a été diffusé s'appelait "David sur le Dniepr". Ce nom reflétait de manière assez symbolique l'histoire biblique de la lutte entre le fragile David et le puissant Goliath. En marge de la conférence, ils ont évoqué la défaite stratégique de la Russie. Zelensky a exprimé l'espoir que la guerre puisse prendre fin d'ici le prochain Munich et il prendra la parole à la conférence en direct depuis le podium.
Cette année, Volodymyr Zelensky a vraiment pris la parole à Munich depuis le podium, mais la fin de la guerre n'est pas en vue, et un léger mal rasé et un sweat-shirt sont devenus le code vestimentaire habituel du dirigeant ukrainien.
Le panel auquel il participait s'appelait de manière beaucoup moins ambitieuse - "L'Ukraine dans le monde" - et l'ambiance générale des intervenants était plutôt alarmante.
Si l’Ukraine était au centre de presque toutes les discussions à Munich l’année dernière, il est désormais clair que la guerre déclenchée par la Russie constitue bien sûr un gros problème, mais pas le seul.
Le jour de l'ouverture de la conférence de Munich, on a appris la mort d'Oleksiy Navalny. Les représentants officiels de Moscou n'ont pas été invités à la conférence, mais cette nouvelle en elle-même est devenue une déclaration éloquente du Kremlin sur le thème de la place de la Russie dans le monde moderne.
L'un des principaux thèmes de la Conférence de Munich était la situation au Moyen-Orient. Le contexte des discussions était la perspective de l'arrivée au pouvoir de Donald Trump aux États-Unis : ses dernières déclarations sur le thème de la sécurité internationale ont inquiété de nombreuses personnes en Europe, qui déploie lentement ses capacités de défense.
De retour en Ukraine, les invités de Kiev de Munich et leurs partenaires occidentaux ont souligné la rapidité de l'action. Le nouveau leitmotiv de la conférence était les propos de Volodymyr Zelenskyi sur la nécessité de faire le maximum d'efforts pour soutenir l'Ukraine, à savoir de faire tout son possible et immédiatement.
La réaction des hommes politiques occidentaux à ces propos a été variée. Il n’y a même pas eu la moindre trace de négociations de paix, car, selon le chef du ministère chinois des Affaires étrangères, Wang Yi, il n’existe actuellement aucune condition préalable à de telles négociations entre Kiev et Moscou. L'évocation de la possibilité de négociations avec le régime de Vladimir Poutine a suscité le dégoût, surtout dans le contexte des dernières nouvelles en provenance de Russie.
Concernant l’aide à l’Ukraine, la situation était différente. Par exemple, la Première ministre danoise Mette Frederiksen a appelé les dirigeants européens à envoyer de l'aide dans les jours et semaines à venir, soulignant la nécessité de munitions et de systèmes de défense aérienne. Le sénateur républicain américain John Ricketts, de son côté, a laissé entendre qu'il faudrait du temps pour résoudre la question de la frontière sud avant de fournir une aide.
La question est que cette fois-ci, le temps pourrait s'avérer être un luxe : au cours de la conférence, on a appris que les troupes ukrainiennes avaient quitté Avdiivka, et l'une des principales raisons en était le manque d'armes et de munitions occidentales dans les forces armées. L'administration américaine, principal fournisseur d'armes et de munitions de l'Ukraine, a cessé de fournir toute aide militaire à Kiev depuis fin décembre de l'année dernière.
"Malheureusement, la situation dans laquelle l'Ukraine se trouve dans une pénurie artificielle d'armes, notamment d'artillerie et de systèmes à longue portée, permet à Poutine de s'adapter au niveau actuel du conflit militaire", a déclaré Volodymyr Zelenskyi lors de la conférence. - Il s'agit d'un affaiblissement tangible de la démocratie, qui, avec le temps, peut annuler les succès obtenus."
Le retard dans l'octroi de l'aide à l'Ukraine a donné lieu à de sérieuses discussions lors de la conférence de Munich sur les perspectives de la situation si la Russie gagnait la guerre actuelle - discussions qui n'avaient pas été possibles l'année dernière.
"Nous, en Europe occidentale, devons convaincre le peuple et les élites que retenir Poutine après sa conquête de l'Ukraine coûtera beaucoup plus cher que d'aider l'Ukraine maintenant. Poutine fera à l'Ukraine ce qu'il a fait au Donbass : il recrutera des Ukrainiens dans son armée pour nous attaquer", a déclaré le ministre polonais des Affaires étrangères Radoslaw Sikorski.
Sikorsky et l'historien américain Timothy Snyder, s'exprimant dans le même panel, ont établi un parallèle inquiétant entre la guerre actuelle en Ukraine et l'atmosphère qui régnait en Europe en 1938-39, lorsque la communauté internationale observait également « avec une profonde inquiétude » les événements qui ont finalement conduit à avant le début de la Seconde Guerre mondiale.
"C'est une guerre très étrange dans laquelle un seul pays mène la guerre... C'est, dans un sens, une guerre mondiale, mais c'est une guerre mondiale dans laquelle un seul pays résiste... La Pologne a résisté à la Wehrmacht pendant un certain temps. un bon bout de temps, mais les autres pays sont entrés en guerre en quelques semaines, et non en quelques années. Encore. Je ne pense pas que nous apprécions suffisamment ce qu'ils font pour nous", a ajouté Snyder. Lors d'un autre panel, le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg, a assuré qu'aucun pays du monde occidental n'est soumis à une menace militaire immédiate. "Le monde est devenu plus dangereux, mais l'OTAN est devenue plus forte", a-t-il déclaré.
Cependant, est-il surprenant qu’un homme politique à la tête de l’alliance militaire la plus puissante de l’histoire et un historien spécialisé dans l’histoire de l’Europe de l’Est examinent les mêmes événements mais voient des tendances différentes ?
En bref, les participants aux discussions ukrainiennes à Munich ont souligné que la troisième année de la Grande Guerre était une période très difficile pour l'Ukraine.
La situation en première ligne reste difficile : on ne parle pas encore d’une nouvelle offensive de grande ampleur, mais 2024 s’annonce comme une période de défense. La Russie continue de faire pression au-delà de la ligne de contact, souhaitant obtenir des résultats sur le champ de bataille, notamment avant le vote en mars pour le nouveau mandat présidentiel de Vladimir Poutine. Les autorités ukrainiennes sont confrontées à un défi politique interne lié à la nécessité d’une mobilisation massive et d’abaisser l’âge de mobilisation. Le montant de l’aide militaire occidentale, dont dépend en grande partie l’Ukraine, est en constante diminution, et l’élection présidentielle aux États-Unis constitue un facteur supplémentaire.
L'utilisation des avoirs russes gelés en Occident pour restaurer l'économie de l'Ukraine pourrait permettre d'améliorer la situation financière de Kiev. Cependant, il n’y a toujours pas de décision politique sur cette question. Même Volodymyr Zelensky n’a pas mentionné dans son discours ces fonds et leur éventuel transfert à Kiev. Un autre participant au déjeuner, le Premier ministre belge Alexander de Croo, a refusé de commenter l'éventuelle confiscation des avoirs russes, estimant que cette décision devrait être prise collectivement par Bruxelles après consultations avec les "Big Seven".
"2022 était une époque où tout le monde sous-estimait l'Ukraine, 2023 était une époque où tout le monde sous-estimait notre ennemi. 2024 devrait être le moment de vérité", a déclaré Viktor Pinchuk en ouvrant le "Déjeuner ukrainien" lors de la conférence. Cependant, le général américain David Petraeus, ancien directeur de la CIA, voyant les perspectives de l'Ukraine, était moins optimiste : « Lorsque je commandais l'opération en Irak, on me demandait souvent si j'étais optimiste ou pessimiste. J'ai répondu : ni ça ni l'autre. Je suis réaliste et la réalité est que tout est toujours difficile. Mais difficile ne veut pas dire désespéré. »
