Un système de réserve économique contre la mobilisation pourrait commencer à fonctionner en Ukraine dès cette année. Le chef de la commission financière de la Verkhovna Rada, Danylo Hetmantsev, l'a déclaré dans une interview. Selon lui, la mise en œuvre de ce mécanisme est une décision sociopolitique complexe, controversée et nécessitant une approche prudente.
Hetmantsev a souligné que l'introduction de la réservation économique est l'une des questions les plus difficiles des cinq dernières années. "Cette décision divise les gens en temps de guerre, ce qui peut créer des contradictions sociales supplémentaires. Il est également important de prendre en compte la perception de cette décision par les militaires, qui est essentielle dans le contexte d'une démobilisation, que nous ne pouvons pas physiquement réaliser", a-t-il déclaré.
Le ministère des Finances a estimé que les recettes budgétaires mensuelles provenant des réservations économiques peuvent s'élever à environ 8 milliards de hryvnias. Cette prévision repose sur l'hypothèse que la majorité des conscrits qui travaillent aujourd'hui et reçoivent un salaire inférieur à 35 000 hryvnias recevront exactement ce montant après leur réservation.
Hetmantsev estime que le critère de réservation devrait être le montant du salaire « blanc ». Il est convaincu que cela contribuera à la détinisation et à la sortie des salaires de « l'ombre », ce qui aura un effet positif sur l'économie dans son ensemble. Cependant, le député du peuple prévient également qu'il n'est pas sûr à 100% que tous les fonds attendus parviendront effectivement au budget.
Différents modèles de réservation
Le ministère de l'Économie prépare plusieurs modèles de réserves économiques, qui pourront être mises en œuvre dès octobre-novembre 2024. La Verkhovna Rada a également développé trois concepts de réserve économique, qui ont été présentés lors de la réunion de la commission du développement économique. Les options incluent :
- Paiement d'une taxe spéciale pour la réservation des employés.
- Réservation basée sur le salaire.
- Modèle de réservation mixte.
Chacun de ces concepts a ses avantages et ses inconvénients, et la décision de les mettre en œuvre sera prise en tenant compte de la situation économique et de l'humeur du public.
Deux projets de loi ont déjà été enregistrés à la Verkhovna Rada, qui proposent de nouvelles règles pour la réservation économique des salariés. Selon ces propositions, les entreprises qui paient une contribution sociale unique (SSC) supérieure à 40 000 hryvnias et qui emploient 10 personnes ou plus pourront embaucher jusqu'à 50 % de conscrits, conscrits et réservistes.