Après l'adoption de la loi sur la liquidation du tribunal administratif de district de la ville de Kiev (OASC) en décembre 2022, de nombreuses questions se sont posées quant à l'impact exact de cette réforme sur les activités des juges et les dépenses budgétaires. La loi signée par Volodymyr Zelensky prévoyait la fermeture du tribunal et le transfert de ses fonctions au tribunal administratif du district de Kiev. Cependant, même si le tribunal a cessé de juger les affaires, de nombreux juges de l'OASK continuent de percevoir des salaires sans remplir leurs fonctions. L'informateur en parle.
Depuis début 2022, les juges de l'OASK, qui n'ont pas participé au procès, ont reçu plus de 99 millions de hryvnias. Cela a provoqué l'indignation, car dans le même temps, les tribunaux de district et économiques de Kiev ont dépensé plus de 76 millions de hryvnias pour payer les juges, qui n'ont pas non plus travaillé pendant la guerre.
Les informations officielles de l'OASK indiquent que, malgré la liquidation, 47 juges sont restés au tribunal, qui ont reçu environ 95 millions de hryvnias en 2,5 ans. Ces sommes comprennent les salaires des juges qui sont officiellement démis de leurs fonctions mais qui continuent de faire partie du personnel du tribunal.
Après l'entrée en vigueur de la loi le 15 décembre 2022, toutes les affaires ont été transférées au nouveau tribunal administratif du district de la ville de Kiev et l'OASK a cessé ses activités. Néanmoins, les juges continuent de percevoir un salaire, même s'ils n'exercent pas leurs fonctions. Par exemple, le chef du tribunal, Pavlo Vovk, sans examiner une seule affaire en 2023, a gagné environ 1,9 million de hryvnia, contre 2 millions de hryvnia en 2022, lorsque le tribunal fonctionnait encore.
Il y a actuellement en Ukraine plus de 480 juges qui n’exercent pas réellement leurs fonctions mais continuent de percevoir un salaire. Chacun d'eux coûte au budget en moyenne plus de 1,2 million de hryvnias par an. Cela est dû à diverses raisons, notamment l'expiration du mandat, la réorganisation du tribunal, la suspension pour délits, la mobilisation pour l'armée, les retards dans la prestation de serment ou la formation judiciaire.
En outre, il est important de noter que les raisons de l'inactivité judiciaire peuvent être liées à des retards dans les procédures administratives ou à des circonstances personnelles telles que le congé de maternité, bien que cette dernière raison entraîne rarement des coûts importants pour le maintien des juges.