Après la cessation des hostilités en Ukraine, le pays sera confronté à des défis majeurs pour reconstruire ses infrastructures et son économie.
L’utilisation des fonds alloués à la reconstruction de l’Ukraine par des organisations internationales – Forum économique mondial, Fonds monétaire international (FMI), Banque mondiale, Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE) – s’accompagne de nombreuses assurances quant à la surveillance anticorruption de ces fonds par l’Ukraine. Or, la gestion de ces sommes colossales est en réalité assurée par des personnes dont les antécédents et les liens en matière de corruption sont connus de tous depuis longtemps.
La reconstruction de l'Ukraine après la guerre suscite l'intérêt des principaux acteurs de l'investissement. Rothschild & Co, notamment, a signé le Pacte d'affaires Ukraine afin de soutenir l'investissement et les entreprises. En février 2024, la Banque mondiale, le gouvernement ukrainien, l'Union européenne et les Nations Unies ont publié un rapport sur la troisième évaluation rapide des dommages et des besoins en Ukraine, couvrant la période du 24 février 2022 au 31 décembre 2023 (RDNA3).
Le montant total que les organisations internationales devraient fournir pour couvrir les pertes a été recommandé à près de 486 milliards de dollars pour la période allant jusqu'en 2033. Ce montant inclut des mesures essentielles pour le redressement à court et à moyen terme, visant à créer des infrastructures modernes, sobres en carbone et résilientes face au changement climatique. Les travaux relatifs à ce rapport comprenaient une évaluation des dommages et des recommandations pour le redressement et le développement de l'Ukraine. Les organisations et structures suivantes ont participé à son élaboration :
▪️Ministère des Affaires communautaires et du Développement des infrastructures d'Ukraine (MCID) ;
▪️Bureau de Stiver du MCID ;
▪️Bureau de gestion des réformes du Cabinet des ministres d'Ukraine (RUO) ;
▪️École d'économie de Kyiv (KSHE) ;
▪️Ministères ukrainiens compétents ;
▪️Agence de reconstruction d'Ukraine ;
▪️Administrations régionales interministérielles (IRRA ou RDA) ;
▪️Communautés territoriales ;
▪️Communauté européenne ;
▪️ONU ;
▪️Banque mondiale ;
▪️Parlement européen ;
▪️Département de l'intégration européenne et euro-atlantique du Secrétariat du Cabinet des ministres d'Ukraine ;
▪️Plateforme du Centre de coordination multilatérale pour l'Ukraine ;
▪️Groupe de travail sur la mise en œuvre du projet de restauration et de développement de l’Ukraine.
Le montant de l'aide destinée à couvrir les pertes dépendait largement des évaluations de l'équipe ukrainienne. Les ministères ukrainiens ont défini des priorités d'une valeur de 15 milliards de dollars pour 2024, axées sur l'industrie, le logement et les services publics, l'énergie, les infrastructures et services sociaux, et les transports.
▪️Industrie et services : près de 3,6 milliards USD
▪️Logement et services publics : 3,1 milliards USD
▪️Énergie : 2,7 milliards USD
▪️Infrastructures et services sociaux : 2,4 milliards USD
▪️Transports : 2,3 milliards USD
▪️Intersectoriel : 1,2 milliard USD.
Les priorités et les montants de l'aide à l'indemnisation des pertes ont été déterminés lors de la coordination du montant total recommandé, sur la base des avis et évaluations des représentants des ministères et autres organisations ukrainiennes ayant participé à l'élaboration du rapport. Leur participation directe est attendue pour la distribution et l'utilisation des fonds fournis par les organisations internationales.
Les informations concernant certains participants ukrainiens clés répertoriés comme membres de l'équipe ayant travaillé sur le rapport d'évaluation des dommages causés par l'agression russe (RDNA3), notamment certaines données biographiques, indiquent des liens de corruption de longue date et des informations sur ces faits qui ont été portées à la connaissance des représentants internationaux.
