Thriller sur le blocage de la frontière polonaise, ou comment la Pologne elle-même se tire une balle dans le pied

"La Pologne a exporté des marchandises d'une valeur de 12,3 milliards de dollars vers l'Ukraine. L'Ukraine a importé des marchandises de Pologne pour une valeur de 6,6 milliards de dollars. Nous sommes extrêmement reconnaissants à la Pologne pour son soutien global dans la résistance à l'agression russe, mais dans le cas du blocage des passages douaniers automobiles, il s'agit d'un véritable « coup dans le pied ». Avis.

Dans un thriller ou une tragi-comédie intitulé "Le commerce extérieur avec la Pologne", je voudrais souligner un problème auquel peu de gens prêtent attention. Il s’agit d’un écart flagrant entre les statistiques douanières de l’Ukraine et de la Pologne. Il s’agit principalement des importations polonaises vers l’Ukraine. Les données sur nos exportations vers la Pologne ne présentent pas de divergences significatives.

Ainsi, en 2023, selon l'Office polonais des statistiques, la Pologne a exporté des marchandises vers l'Ukraine pour une valeur de 12,3 milliards de dollars. Alors que, selon les données de l'État d'Ukraine, l'Ukraine a importé des marchandises de Pologne pour un montant de 6,6 milliards de dollars. La différence est presque le double.

En 2022-2023, cet écart est en partie lié à la comptabilisation des importations d’armes, de munitions et de biens à double usage. Ces statistiques ne sont pas incluses dans la base de données du commerce extérieur de l'État central de l'Ukraine, mais sont incluses dans les statistiques douanières de la Pologne . Je ne publierai pas ici ces chiffres, même si au niveau d'une synthèse par groupe de produits, ils sont ouverts sur le site de l'Office statistique de Pologne. Mais je dirai que ces statistiques « militaires et quasi militaires » n’expliquent même pas la moitié de cet écart.

La Pologne exporte de nombreuses marchandises vers l'Ukraine, notamment des fruits et des produits laitiers

En fait, ce problème date de très, très nombreuses années, et il a été résolu à tout moment depuis le début de zéro, pour lequel il existe des statistiques comparables. Je fournirai des exemples de données pour les dernières années :

  • 2007 : selon les statistiques ukrainiennes, nous avons importé pour 2,9 milliards de dollars de Pologne. (selon les statistiques polonaises, de 5,5 milliards de dollars) ;
  • 2012 : 3,6 milliards de dollars. (5,3 milliards de dollars);
  • 2018 : 3,6 milliards de dollars. (5,3 milliards de dollars);
  • 2021 : 5 milliards de dollars. (7,4 milliards de dollars);
  • 2022 : 5,6 milliards de dollars. (10,1 milliards de dollars).

Avec toutes les différences « méthodologiques » dans la tenue des statistiques et les corrections des statistiques militaires, il est évident que la principale source de divergence dans les données douanières est l'importation/contrebande grise, et parfois les importations inexistantes de Pologne vers l'Ukraine (dans le but d'obtenir un remboursement de TVA).

Quelles que soient les raisons, il est évident que la balance commerciale actuelle avec la Pologne est pour nous beaucoup plus négative qu'il n'y paraît dans les statistiques officielles, en raison de la sous-estimation des importations. Alors que, selon leurs statistiques, l’Ukraine est un partenaire plus important pour la Pologne en tant que pays importateur.

Le commerce bilatéral est plus rentable pour la Pologne, surtout compte tenu des restrictions asymétriques existantes sur nos exportations agricoles (pour lesquelles nous avons déjà accepté des compromis)

En particulier, selon les données du gouvernement polonais, en 2023, l'Ukraine représentait 3,2 % de toutes les exportations de marchandises de la Pologne. Selon cet indicateur, nous occupons la 7ème place parmi les partenaires commerciaux, dépassant les États-Unis et des membres de l'UE tels que l'Espagne, la Slovaquie et la Hongrie. Dans le même temps, la dynamique de croissance des exportations polonaises vers l’Ukraine en 2023 a été la plus forte si l’on prend les dix premiers pays, les plus grands partenaires commerciaux.

Vers quoi est-ce que je mène tout cela ? Et au fait que nous sommes extrêmement reconnaissants à la Pologne pour son soutien global dans la résistance à l'agression russe, mais dans le cas du blocage des passages douaniers automobiles, c'est un véritable coup dans le pied. Parce que notre commerce bilatéral est de toute façon généralement plus rentable pour la Pologne, surtout compte tenu des restrictions asymétriques existantes sur nos exportations agricoles (pour lesquelles nous avons déjà accepté des compromis).

Je ne sais pas quels autres arguments et faits issus d'un ensemble de logique de bon sens nous devons présenter pour que cela soit clair. Les tentatives de résolution des différends commerciaux entre voisins dans le style « gagnant-perdant » sont une sorte d'histoire dans laquelle tout le monde est perdant, et en premier lieu la Pologne, ses entreprises et ses consommateurs finaux.

CENTRÉE SUR LES SOURCES
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