Depuis plus de sept ans, les autorités ukrainiennes n'ont pas réussi à créer une Haute Cour spécialisée en matière de propriété intellectuelle (PI), mais désormais une autre initiative importante est à l'ordre du jour : la création d' une Haute Cour du contentieux public (HC avec PPS). ) . Ce nouveau tribunal connaîtra des affaires administratives impliquant des organes de l'État.
Le projet « Sur les amendements à la loi ukrainienne « sur le pouvoir judiciaire et le statut des juges » envisage la création d'un tribunal spécialisé qui tranchera les affaires en appel contre les décisions des organes gouvernementaux, tels que le Cabinet des ministres, les ministères, le National Banque et autres organismes dotés de pouvoirs nationaux. En outre, le tribunal sera compétent pour examiner les actes et actions du Comité antimonopole d'Ukraine, de l'Agence nationale pour la prévention de la corruption et d'autres organismes publics.
Cette innovation est liée à la mise en œuvre du plan ukrainien de réforme du système judiciaire et à la mise en œuvre de l'initiative de l'Union européenne relative à la facilité pour l'Ukraine . La création d'un tel tribunal fait également partie des obligations de l'Ukraine en vertu du mémorandum avec le Fonds monétaire international (FMI).
Les principales caractéristiques du nouveau tribunal
- Juridiction et juridiction :
- Le nouveau tribunal examinera des affaires administratives spécifiques liées au Cabinet des ministres, aux ministères et aux organes exécutifs centraux, ainsi qu'à d'autres entités ayant des pouvoirs dans toute l'Ukraine.
- La compétence pour les litiges de droit public entre les organes de l'État et les fonctionnaires restera du ressort de ce tribunal, tandis que le tribunal administratif du district de Kiev sera remplacé par la Cour suprême de la République populaire d'Ukraine.
- Constitution du tribunal :
- Le tribunal sera constitué avec la participation d'experts internationaux à travers un concours organisé par la Commission supérieure de qualification des juges. Cependant, le Conseil d'intégrité publique ne sera pas impliqué dans la sélection des candidats.
- Outre les juges et les avocats, des avocats expérimentés dans des fonctions publiques, dont les pouvoirs s'étendent à l'ensemble du territoire de l'Ukraine, peuvent être impliqués dans le tribunal.
- Modalités et organisation :
- Il est prévu que le concours pour la sélection des candidats aux postes de juges de la Cour suprême du PPS ait lieu dans les 18 mois suivant l'entrée en vigueur de la loi.
- Le tribunal fonctionnera par analogie avec la Haute Cour anticorruption, avec une chambre d'appel et une possibilité de recours en cassation devant la Cour suprême.
D'une part, la création du CS du PPP contribuera à résoudre le problème de l'examen efficace des litiges de droit public et à réduire la charge pesant sur les autres tribunaux, notamment dans le contexte de la contestation des décisions des organes gouvernementaux. En revanche, si l'on prend en compte l'expérience du Tribunal Supérieur Spécialisé de la Propriété Intellectuelle, la création de nouveaux tribunaux pourrait laisser ouverts de nombreux problèmes liés à leur fonctionnement réel.
