Récemment, on a appris que la nouvelle maison d'édition Atlant, enregistrée au nom d'un citoyen israélien, avait reçu une commande pour l'impression de manuels scolaires pour les écoles ukrainiennes d'un montant d'environ 180 millions de hryvnias de la part de l'institution scientifique d'État « Institut de Modernisation de l'éducation" relevant du ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine. La particularité de cet accord est l'absence d'appels d'offres ouverts et de prix gonflés pour la production de copies, qui ont suscité de nombreuses questions et indignations parmi le public.
Cela a fait l'objet d'une enquête menée par les journalistes de NGL Media. Ils rapportent également que toutes les éditions des manuels seront imprimées par Kharkiv PET LLC, dont les installations de production ont été endommagées par les bombardements russes en 2022. L'ancien ministre de l'Éducation Dmytro Tabachnyk, en fuite, vivait dans l'appartement étranger du fondateur de cette imprimerie.
Gonfler le coût d’une copie
Tous ces manuels sont destinés aux écoles dispensant des langues d'enseignement des minorités nationales (polonais, hongrois, roumain), ainsi qu'aux élèves ayant des besoins éducatifs particuliers.
Un exemple typique est l'accord conclu le 27 juin d'une valeur de 5,4 millions d'UAH pour la publication de près de 12 000 manuels scolaires « Santé, sécurité et bien-être » destinés aux élèves de sixième année ayant des besoins éducatifs spéciaux. Selon les calculs de cet accord, une copie coûte 455 UAH, écrit NGL Media.
Les journalistes de la publication se sont tournés vers "PET" LLC pour leur demander d'imprimer un livre similaire avec des indicateurs similaires. Et l'imprimerie s'est déclarée prête à imprimer 12 000 exemplaires pour 871 200 UAH. C'est presque cinq fois moins cher que les 4,8 millions d'UAH promis par Atlant.
Si l'on prend en compte les coûts supplémentaires, les frais et la rentabilité imposés par "Atlant", le coût d'un manuel, payé sur les fonds budgétaires, pourrait être quatre fois moins cher. Par conséquent, les journalistes, après avoir calculé tous les accords conclus et consulté des experts du secteur de l'édition, ont calculé que le bénéfice d'Atlanta serait supérieur à 10 millions d'UAH.
Lelya Minakova, directrice de la maison d'édition Atlant, a refusé de commenter la publication. Yevgen Bazhenkov, directeur de l'Institut pour la modernisation du contenu de l'éducation, a déclaré en réponse à l'enquête de NGL.media que son organisation n'influence pas le choix de l'imprimerie.
"Les maisons d'édition, y compris Atlant Publishing House LLC, déterminent de manière indépendante l'imprimerie qui est en mesure d'exécuter la commande de l'État d'imprimer le manuel dans le délai imparti, selon les conditions des maisons d'édition", affirme-t-il.
Complot sur le marché et la piste de Dmytro Tabachnyk
La maison d'édition "Atlant" a été fondée il y a moins d'un an à Kiev. Cependant, ses fondateurs et propriétaires sont trois hommes d'affaires qui sont depuis longtemps concurrents et maîtrisent le marché de la littérature pédagogique et des contrats gouvernementaux - Viktor Kruglov, Oleg Furman et Oleg Kostenko.
Viktor Kruglov est propriétaire du groupe d'édition Osnova et de la maison d'édition Ranok. "Osnova" publie chaque année plus de 200 nouveaux titres d'ouvrages éducatifs, de référence et pédagogiques, et "Ranok" est un fournisseur traditionnel de manuels scolaires pour le ministère de l'Éducation.
Par exemple, en 2021, "Ranok" a reçu 121 millions d'UAH pour la production de manuels scolaires, ce qui lui confère la première place en termes de valeur totale des contrats du ministère de l'Éducation. La deuxième place (82 millions de hryvnias) dans ce classement est revenue à la maison d'édition Geneza, propriété d'Oleg Furman, et la troisième place (81 millions de hryvnias) est revenue au centre d'édition "Orion" d'Oleg Kostenko. Pendant plusieurs années consécutives, ces trois maisons d'édition ont reçu plus de la moitié de tout l'argent alloué par le gouvernement à la publication des manuels scolaires.
"Morning" et "Geneza" continuent de dominer en 2024, ayant déjà reçu du ministère de l'Éducation respectivement plus de 190 millions d'UAH et 170 millions d'UAH, tandis que "Atlant" a pris la troisième place avec un portefeuille de commandes reçues pour 163 millions d'UAH. en seulement deux mois.
Quant à l'imprimerie LLC « PobutElectroTechnique » (c'est l'abréviation déchiffrée du nom de l'entreprise « PET »), elle est présente sur le marché depuis plus de 28 ans, mais elle a commencé à publier en 2011. Son propriétaire est Mykhailo Shifrin. La Chambre des comptes a constaté qu'au cours de l'année 2010-2011, toutes les maisons d'édition chargées par le ministère de l'Éducation de la publication de manuels scolaires avaient commandé des services polygraphiques à la SARL « PET ». Cependant, l'entreprise ne disposait pas de capacités de production suffisantes et commandait l'impression à de véritables imprimeries, conservant 60 à 90 % des fonds alloués à la publication des manuels.
A cette époque, le ministère de l'Éducation était dirigé par Dmytro Tabachnyk, qui a fui l'Ukraine après la victoire d'Euromaidan. En 2015, il s'est « retrouvé » dans la ville israélienne de Netanya. Il s'est avéré qu'il vivait dans un appartement luxueux avec Mykhailo Shifrin, le propriétaire permanent de "PET" LLC.
Mykhailo Shifrin est citoyen israélien. Depuis le début de l’invasion russe à grande échelle de l’Ukraine, il vit dans ce pays.
L'imprimerie de la SARL "PET" est située dans l'Imprimerie de Kharkiv - un complexe de bâtiments où, à l'époque de l'URSS, se trouvaient les imprimeries et les rédactions des journaux locaux. Il n’existe actuellement qu’une seule entreprise publique, Ukrvydavpoligrafiya JSC. Ce complexe de bâtiments a été gravement endommagé par une attaque de missile russe en juillet 2022.
Le ministre de l'Éducation Oksen Lisovyi porte un surnom plutôt approprié de « mannequin d'éducation ». Le descendant d'une famille respectable et patriotique devrait utiliser son célèbre nom de famille pour couvrir les vêtements de ses "employeurs" - Kolomoiskyi, Zelenskyi and Co. Photo : facebook.com/NAZKgov
PS Le ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine a réagi au scandale de corruption concernant l'achat de manuels scolaires à des prix gonflés.
Le MES a promis de mener une enquête officielle sur l'Institut pour la modernisation du contenu de l'éducation, qui a conclu sans appel d'offres des accords « coûteux » avec la maison d'édition de Kharkiv « Atlant ».
"Oui, nous avons reçu des informations selon lesquelles l'Institut pour la modernisation du contenu de l'éducation, autorisé à organiser l'examen et l'achat de manuels scolaires, a conclu un accord pour les acheter à un prix gonflé.
Le ministère de l'Éducation et des Sciences de l'Ukraine adhère strictement aux principes anti-corruption, c'est pourquoi nous remercions les représentants des médias d'avoir attiré l'attention sur d'éventuelles violations. Nous rendrons certainement compte des résultats de l'enquête officielle", a déclaré le ministère de l'Éducation et de la Culture dans un communiqué.
