En 2025, l’Ukraine a franchi une nouvelle étape vers une répartition équitable des fonds publics en introduisant des limites au montant maximum des retraites. Cette décision est inscrite dans le budget de l'État et prévoit la réduction des pensions qui dépassent les limites établies : 10 minimums vitaux pour les personnes handicapées, soit quatre fois plus que la pension moyenne du pays.
Les changements visent les retraites, qui atteignent 60, 80 voire 100 000 hryvnias par mois. Il existe cependant des exceptions : les restrictions ne s'appliquent pas aux militaires qui défendent actuellement le pays ou qui ont participé aux hostilités depuis 2014.
Le gouvernement a adopté une résolution spéciale qui prévoit l'application de coefficients de réduction à la partie des pensions dépassant les limites établies.
- Pensions supérieures à 10 minimums de subsistance (23 610 UAH)
Le coefficient de 0,5 est appliqué au montant ne dépassant pas 11 minimums de subsistance (25 971 UAH). - Pensions supérieures à 11 minimum vital (25 971 UAH)
Le coefficient de 0,4 s'applique à la partie qui ne dépasse pas 13 minimum vital (30 693 UAH). - Pensions au-dessus de 13 minimums de subsistance (30 693 UAH)
Un coefficient de 0,3 est appliqué au montant jusqu'à 17 minimums de subsistance (40 137 UAH). - Pensions supérieures à 17 minimums de subsistance (40 137 UAH)
Le coefficient de 0,2 s'applique au montant jusqu'à 21 minimums de subsistance (49 581 UAH). - Pensions supérieures à 21 minimum vital (49 581 hryvnias)
Le reste du montant est calculé avec un coefficient de 0,1.
Selon des estimations préliminaires, la nouvelle norme touchera environ 17 600 retraités spéciaux. Nous parlons de personnes qui percevaient des « pensions spéciales », non couvertes par les cotisations d'assurance, mais payées sur le budget de l'État à titre de privilège supplémentaire.
Les pensions d'assurance qui correspondent entièrement aux cotisations des citoyens seront versées sans restrictions.
La guerre a imposé d’importantes restrictions financières au budget de l’Ukraine. Les nouvelles règles réduiront l’écart entre les pensions spéciales et ordinaires, rendant le système plus proportionné et plus équitable.
Malgré la justification logique des innovations, la décision a suscité de vives discussions. Les partisans de la réforme soulignent la nécessité de réduire les inégalités sociales en temps de guerre. Les critiques estiment que le gouvernement devrait travailler plus activement pour attirer des recettes supplémentaires dans le budget et non réduire les paiements.