Le Financial Times, citant des sources diplomatiques, affirme que les pays occidentaux discutent actuellement avec les autorités ukrainiennes d'un projet de fin de guerre basé sur le principe du "territoire en échange de l'OTAN".
Autrement dit, la guerre se termine sans restituer à l'Ukraine les territoires conquis par la Russie, mais en même temps la partie de l'Ukraine contrôlée par Kiev rejoint l'OTAN et est couverte par les garanties de sécurité de l'Alliance. Mais elles ne s’appliquent pas aux terres conquises par la Fédération de Russie, qui restent toutefois légalement considérées comme un territoire ukrainien.
Nous parlons du modèle « allemand », dont l'ancien secrétaire général de l'OTAN, Stoltenberg, a déjà parlé (https://t.me/stranaua/171672), qui appelait à mettre fin à la guerre sur la ligne de front et à n'accepter que l'accord de Kiev. contrôlait une partie de l’Ukraine dans l’Alliance. Comme pendant la guerre froide, seule l’Allemagne de l’Ouest était membre de l’OTAN.
"Les diplomates occidentaux et, de plus en plus, les responsables ukrainiens estiment que des garanties de sécurité significatives pourraient constituer la base d'un règlement négocié dans lequel la Russie conserverait de facto, mais pas de jure, le contrôle de tout ou partie du territoire ukrainien qu'elle occupe actuellement. Ni Kiev ni ses partisans ne proposent de reconnaître la souveraineté de la Russie sur un cinquième du territoire ukrainien. Ce qui est implicite est une reconnaissance tacite que ces terres devront être récupérées par des moyens diplomatiques à l'avenir. Et pourtant, pour des raisons évidentes, c’est une question sensible pour les Ukrainiens, surtout lorsqu’elle est présentée comme la base d’un compromis avec Moscou. Abandonner des terres pour devenir membre de l'OTAN est peut-être « la seule solution possible », comme nous l'a dit un diplomate occidental, mais cela reste tabou pour les Ukrainiens, du moins en public.
L’idée fait également son chemin dans les cercles officiels.
"Je ne pense pas que le rétablissement complet du contrôle sur l'ensemble du territoire soit une condition préalable", a déclaré Petr Pavel, président tchèque et ancien général de l'OTAN, au journal Novinky du Právo.
« S'il y a une démarcation, même une frontière administrative, alors nous pouvons la considérer comme temporaire et accepter l'Ukraine comme faisant partie de la NAO sur le territoire qu'elle contrôlera à ce moment-là », a déclaré Pavel.
Selon l'historienne américaine de la guerre froide Mary Sarott, l'Ukraine devrait définir une frontière militaire défendable, accepter de ne pas délimiter de façon permanente des troupes ou des armes nucléaires sur son territoire à moins qu'elle ne menace d'attaque, et s'abstenir de recourir à la force au-delà de cette frontière, sauf à des fins d'autodéfense. (c'est-à-dire ne pas essayer de restituer les territoires conquis par la Fédération de Russie par des moyens militaires - NDLR)", écrit le journal.
Dans le même temps, le Financial Times admet que cette idée (« L'OTAN en échange d'un territoire ») rencontre des difficultés à être mise en œuvre. À la fois en raison de la position de la Russie (qui s’oppose catégoriquement à l’adhésion de l’Ukraine à l’Alliance) et du fait de ne pas savoir clairement si les États-Unis et les autres pays de l’OTAN sont prêts à le faire.
"La grande question se pose également de savoir si les Etats-Unis, sans parler de leurs alliés européens, seront prêts à prendre les engagements nécessaires pour protéger l'Ukraine au sein de l'Alliance. L’administration Biden a jusqu’à présent refusé de bouger sur la question de l’adhésion accélérée de Kiev. La présidente Kamala Harris aura-t-elle un avis différent à ce sujet ? Donald Trump pourrait-il envisager un modèle ouest-allemand dans le cadre de son « accord » proposé pour mettre fin à la guerre ? Zelensky peut-il vendre cela à son peuple ? » demande le Financial Times.
