Le ministère de la Politique sociale de l'Ukraine a publié un projet de loi relatif à la réforme des retraites, qui est actuellement en discussion sur le site Internet du SPO des associations syndicales. L'objectif principal de ce document est d'accroître l'équité et l'adéquation des pensions dans le système de retraite solidaire.
Le projet de loi prévoit notamment des modifications significatives dans le mécanisme de calcul des pensions. Ainsi, il est proposé d'utiliser les informations sur le montant des cotisations d'assurance versées, et non sur le salaire à partir duquel ces cotisations ont été payées, pour calculer la pension. De plus, le montant maximum de la pension ne sera pas limité, ce qui permettra de verser des sommes plus importantes à ceux qui ont des cotisations d'assurance importantes.
L'une des innovations clés est l'introduction d'une pension de base, qui remplacera un système complexe et non transparent de paiements supplémentaires et de « prolongations » sans statut. La partie de base de la pension assurera un niveau minimum de sécurité de la pension aux personnes ayant atteint l'âge de la retraite.
Pension de base et système à points
Selon le projet de loi, le montant de la pension de vieillesse comprendra la pension de base et la partie assurance, qui seront déterminées sur la base de points. Chaque point dépendra du montant des cotisations d'assurance payées par la personne et du rapport entre ces cotisations et le salaire moyen en Ukraine. Le coût d'un point sera déterminé par le Conseil des ministres, en tenant compte du salaire moyen et du nombre de points qu'une personne acquerra en 35 ans d'expérience.
Un autre changement important est la possibilité d'accorder une pension aux personnes qui ont atteint l'âge de 65 ans, même si elles n'ont pas une expérience suffisante en matière d'assurance, mais qui ont cotisé pendant 30 ans à hauteur de la somme des cotisations.
Ce projet de loi vise à assurer une plus grande transparence du système de retraite et à réduire la discrimination entre les personnes qui ne peuvent pas accumuler une expérience suffisante en matière d'assurance en raison de diverses circonstances.