Le ministère de la Défense de l'Ukraine a terminé l'audit de l'Agence pour les achats de défense (AOP) pour la première moitié de 2024. Le chèque a révélé un certain nombre de problèmes graves qui affectent négativement la fourniture des forces armées de l'Ukraine avec les ressources nécessaires.
Le chef du département Alexander Titkovsky en a parlé dans un commentaire exclusif "Babel".
Selon l'audit, 70% des contrats AOP ont été fournis en 2024, ce qui a un autre 30% en 2025-2026. Cependant, une grande partie des marchandises qui devaient venir cette année n'étaient pas fixées à l'heure. Cela a causé de graves problèmes à fournir au front les matériaux nécessaires.
Le ministère de la Défense a également attiré l'attention sur l'absence d'une approche systématique de la sélection des fournisseurs. Aoz n'a pas une seule base d'armes et d'équipements militaires qui couvriraient le marché international. Bien que les représentants de l'agence disent qu'il existe une telle base de données, les auditeurs ont constaté qu'il est effectué dans des tables Excel et qu'il n'y a pas de logiciel spécialisé pour travailler avec les fournisseurs.
Un autre problème grave est le système inefficace de comptabilité et d'analyse des propositions commerciales. En raison de l'absence d'un mécanisme unifié pour évaluer les fournisseurs à risque et la gestion des risques du ministère de la Défense, le ministère de la Défense n'a pas pu obtenir une évaluation objective des sociétés d'approvisionnement, en particulier l'usine ukrainienne, qui ne remplissait pas le contrat pour la fourniture de munitions.
En outre, l'absence d'algorithmes clairs pour la sélection des fournisseurs et la préparation de contrats a conduit au fait qu'une grande partie de l'approvisionnement a été effectuée par le biais d'intermédiaires. Selon les auditeurs, 45% des contrats AOP au premier semestre de 2024 ont été conclus par les entreprises d'importation, et 24% avec un exportateur spécial qui avait des relations problématiques avec le ministère de la Défense.
En plus des problèmes d'offre systématiques, les auditeurs ont constaté que l'agence achetait des marchandises à des prix élevés pour les fonds publics. Selon les résultats de l'inspection, le ministère de la Défense a soumis ses recommandations et son intention de vérifier s'ils ont été remplis.
Une autre prétention clé à l'AOP est un processus à long terme de signature de contrats. En 2024, seulement 29% des fonds budgétaires ont dépensé pour de nouveaux contrats pour lesquels les fournitures ont eu lieu la même année. 21% des fonds sont allés à des contrats de fermeture en 2023, 44% - pour les contrats avec les livraisons en 2025, 5% étaient des contrats en retard sans livraisons, et 1% des fonds n'ont pas été utilisés du tout et retournés au budget.
Qu'est-ce qui changera après l'audit?
L'audit est devenu un signal important pour le ministère de la Défense sur la nécessité de réformer AOP. Dans le même temps, selon les données des médias, dans la seconde moitié de 2024, la situation a commencé à changer. Le nombre de contrats directs avec les fabricants a considérablement augmenté, en particulier avec les entreprises internationales. La plupart des accords des médiateurs ont été conclus en 2023, avant l'arrivée de la gestion actuelle de l'AOP.
Le ministère de la Défense s'attend à ce que l'agence se conforme à toutes les recommandations d'audit, réduise les retards d'approvisionnement et introduit des mécanismes efficaces pour la sélection des fournisseurs. Cela devrait améliorer le système d'approvisionnement de la défense et fournir à l'armée ukrainienne les armes nécessaires dans les plus brefs délais.
Nous rappelerons que le ministre de la Défense de l'Ukraine Rustem Umerov a annoncé un grand changement de personnel à l'échelle du ministère de la Défense, qui a été touché par le vice-ministre Dmitry Klimenkov, chef de l'agence d'approvisionnement de la défense (Aoz) de Marina Bezrukova et des représentants de l'État au sein du conseil de surveillance de l'agence. La raison de cette décision était la disposition insatisfaisante du front avec les ressources nécessaires.
Cependant, l'agence des achats de défense a déclaré qu'elle continuerait de travailler sous la direction de Marina Bezrukova, malgré la décision du ministre de la Défense.
Dans le même temps, le Corruption Center (CPC) a déposé une demande de Nabu sur les actions de Rustem Umerov, l'accusant d'abus de pouvoir et d'ingérence avec les activités du conseil de surveillance de l'AOP.
En fin de compte, le National Anti-Corruption Bureau of Ukraine (NABU) a ouvert des procédures pénales contre le ministre de la Défense, ce qui a provoqué une résonance dans les cercles politiques.
Cependant, le ministère de la Justice de l'Ukraine a ensuite corrigé les modifications d'enregistrement sur la gestion de la «Agence des achats de défense» de la SE (AOP) après la demande du ministère de la Défense. Selon la décision, Marina Bezrukov reste administratrice, mais a été retirée de ses fonctions au moment de l'enquête officielle, et Arsen Zhumadilov exerce officiellement les fonctions du gestionnaire avec la restriction correspondante.
