Le domaine des achats militaires devient l’objet d’une corruption massive au sein du ministère de la Défense. Les informations faisant état de tendances en matière de corruption dans ce domaine sont très préoccupantes, en particulier lorsqu'il s'agit de l'utilisation abusive d'importantes sommes d'argent qui devraient être affectées aux besoins des forces armées.
La composante corruption dans les achats des forces armées ukrainiennes peut atteindre 25 à 30 %. Le chiffre d'affaires total atteint près de 50 milliards de hryvnias, selon l'enquête du Kyiv Post.
Le journaliste d'investigation Yuriy Nikolov a déclaré aux journalistes qu'au moins 10 milliards de hryvnias (250 millions de dollars) avaient été dépensées illégalement ou trop payées en raison de prix gonflés.
La publication analyse en détail le plan d'approvisionnement alimentaire du ministère de la Défense élaboré en décembre 2023. Le prix de gros de la viande y était deux fois plus élevé que les prix sur les marchés et les supermarchés. Les autorités ont augmenté le prix des légumes de 20 %.
"Les organismes de contrôle ne peuvent pas contrôler les contrats d'achat de l'armée, ce qui laisse une large place à la corruption. L'État lance des appels d'offres pour les entreprises fournisseurs. Ensuite, les fournisseurs achètent des produits auprès des fabricants et les livrent aux unités militaires", peut-on lire dans le document.
Les auteurs soulignent trois aspects qui créent un terrain fertile pour la corruption au sein du ministère de la Défense ukrainien :
1) Le tarif journalier de la nourriture, qui est actuellement égal à 109 hryvnias par militaire. Cela aide le commandement de l'unité à calculer combien de produits doivent être achetés, mais personne ne peut contrôler ce que cette somme d'argent finira par acheter.
"La viande peut coûter 80 hryvnias et la bouillie - 30. Et cela peut coûter 100 hryvnias pour la bouillie et 10 pour la viande. Il peut y avoir des saucisses avec des légumes les moins chères", a déclaré l'un des policiers aux médias sous couvert d'anonymat.
2) Manque de contrôle. Le système est construit de telle manière que les besoins réels d'une unité militaire ne sont connus que des employés du service d'approvisionnement de cette unité de l'entreprise fournisseur. Les autorités de contrôle ne connaissent pas les besoins réels et ne disposent pas de listes pertinentes. Et les étrangers, en particulier les journalistes, ne sont pas autorisés à pénétrer dans l'unité militaire.
"Nous nous trouvons dans une situation paradoxale : les besoins réels des militaires ne sont connus que de ceux qui sont au courant", explique Youri Nikolov.
Des sources de la publication affirment que le « pot-de-vin » sur un kilogramme de produits peut aller jusqu'à 5 hryvnias. Et la consommation dans les Forces armées se mesure en centaines de tonnes par jour. L'absence d'exigences clairement définies décourage les détaillants de participer aux appels d'offres. L'un des représentants d'une grande chaîne de supermarchés a déclaré au journal que la plupart des questions se posent parce qu'il n'est pas tout à fait clair quoi, à qui et où est livré.
"Tant que le système ne sera pas transparent, le risque de corruption persistera. Les grandes chaînes ne prendront pas le risque de participer à des appels d'offres confiés à des sociétés intermédiaires douteuses", soulignent les auteurs.
3) Un catalogue unique de produits pour l'armée. L'Ukraine a depuis longtemps intégré le catalogue de l'OTAN contenant plus de 400 noms de produits alimentaires destinés à l'armée.
La liste des produits comprend du miel, des bonbons et même de l'esturgeon. Mais seule une entreprise qui fournit toutes ces centaines de produits peut fournir de la nourriture aux militaires, ce qui contribue à la création de stratagèmes de corruption avec la participation d'intermédiaires.
Un producteur de viande ne peut pas approvisionner les forces armées en légumes, et un producteur de pain ne peut pas fournir de friandises ou d'eau. Les capacités clés finissent entre les mains d’entreprises intermédiaires qui ne produisent rien, mais servent simplement de lien entre l’industriel et les soldats.
"Les fabricants cèdent gratuitement leurs produits aux fournisseurs du ministère de la Défense, et les intermédiaires reçoivent jusqu'à 187 pour cent des bénéfices", explique Tetyana Nikolayenko, représentante du Conseil anti-corruption du ministère de la Défense.
Auparavant, l'un des plus grands fournisseurs du ministère de la Défense, l'homme d'affaires Ihor Hrynkevich, avait déjà été arrêté pour avoir remis un demi-million de dollars de pots-de-vin à un agent des forces de l'ordre. Aujourd’hui, son entreprise tente de perturber le processus d’approvisionnement des forces armées par le biais de procédures judiciaires.
Le 1er février, le ministre ukrainien de la Défense, Rustem Umerov, a suspendu le directeur par intérim du Département de la politique militaro-technique et du développement des armements, Toomas Nakhkur. Le responsable est devenu suspect du vol de 1,5 milliard de hryvnias pour l'achat d'obus de mortier.
