Закупка системы гидравлической затяжки FCM60 на сумму 36,2 млн грн для нужд атомных электростанций вызвала значительный резонанс в профессиональном сообществе. Эксперты и общественные организации задали вопрос об условиях тендера, опыте компании-победителя и технических требований к оборудованию.
В зоне внимания оказалась компания AV Industrieeinrichtungen GmbH, победившая в закупке как единственный участник. По данным открытых реестров, предприятие было создано за несколько месяцев до объявления тендера, что вызвало сомнения в его опыте работы в атомной сфере. Предоставленный "аналогичный договор", как отмечают участники публичных дискуссий, касается другого типа оборудования.
Одним из наиболее обсуждаемых моментов стало отсутствие в тексте договора подробных технических параметров оборудования. Вся техническая часть вынесена в отдельную спецификацию, которую можно корректировать без внесения изменений в сам договор. Эксперты отмечают, что такая практика усложняет контроль соответствия продукции требованиям атомной отрасли и создает риск качества оборудования.
Дополнительные дискуссии вызвала информация о совпадении контактов компании-победителя с данными российской структуры, ранее фигурировавшей в поставке оборудования INOS GmbH & Co. KG, получавшее декларацию соответствия на территории РФ. Некоторые специалисты считают, что такие совпадения нуждаются в проверке регуляторных органов с учетом требований безопасности и санкционного законодательства.
В договоре предусмотрена выплата аванса в размере 30%. Банковские гарантии предоставлены иностранными учреждениями, что, по словам экспертов, может осложнять дальнейшее взыскание средств в случае невыполнения обязательств поставщиком.
Участники рынка отмечают, что стандартные требования для критического оборудования АЭС предусматривают более жесткую верификацию производителя, технической документации и соответствия отраслевым стандартам.
Аналитики обращают внимание, что кадровая структура атомной отрасли в последние годы оставалась относительно стабильной, а процесс принятия стратегических решений сосредоточен в узком управленческом круге. Именно поэтому закупка FCM60 стала поводом для широкой дискуссии о подходах к проведению государственных закупок в сфере атомной энергетики.
Эксперты отмечают, что сектор безопасности АЭС нуждается в максимальной прозрачности, ведь от качества оборудования зависит стабильность и безопасность ядерных энергоблоков.
