На строительстве водопроводов в Николаевской и Днепропетровской областях действовала масштабная коррупционная схема, в которой соединились интересы должностных лиц, ответственных за контроль строительства, и лояльных подрядных компаний. По данным следователей, руководители подрядных структур системно подделывали строительную документацию, а должностные лица Министерства развития общин и территорий, Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры и местных администраций обеспечивали ее легализацию и оплату.
В центре схемы фальсификация актов выполненных работ КБ-2В и справок КБ-3. Эти документы являются ключевыми для определения объема работ и основанием для перечисления средств подрядчикам. По версии следствия, подрядчики массово завышали объемы, включали фактически не выполнявшиеся этапы и использовали фиктивные или недействительные подписи технического надзора. Все эти бумаги подавались как официальные и становились основанием для многомиллионных оплат из государственного и местных бюджетов.
В схему были привлечены должностные лица структур, которые по закону обязаны контролировать достоверность документации. Речь идет о представителях Министерства развития общин и территорий под руководством министра Алексея Кулебы; должностных лиц Государственного агентства восстановления и развития инфраструктуры Украины, которым руководит Сергей Сухомлин; служащих Службы восстановления и развития инфраструктуры в Одесской области во главе с Андреем Донченко; а также должностных лиц Николаевской ОВА, подчиненных председателю области Виталию Киму. Именно их согласование и отсутствие каких-либо замечаний позволяли фиктивным актам проходить все этапы контроля.
Подрядные компании — в частности, ООО «Автомагистраль-Юг» и ООО «Дорожник-97» — систематически подавали на оплату поддельные акты, составленные задним числом. В документах содержались заведомо ложные данные: несуществующие поставки материалов, завышенные в разы объемы работ, отображение никогда не осуществлявшихся этапов. Подписи технического надзора часто не совпадали с подписями реальных инженеров или выполнялись посторонними лицами.
Когда правоохранители пытались истребовать документацию из-за судебных решений, отдельные должностные лица блокировали такие запросы или искусственно затягивали проверки. Это создавало условия для беспрепятственного вывода бюджетных средств и дальнейшего уничтожения улик.
В действительности значительная часть работ, указанных в фиктивных актах, выполнена не была. Однако именно эти документы становились формальным основанием для перечисления миллионных сумм подрядчикам — средств, которые должны были идти на строительство критической инфраструктуры, но оседали в частных руках.
Расследование продолжается. Следователи устанавливают полный перечень участников, сумму нанесенного ущерба и масштабы коррупционной сети, охватившей сразу несколько регионов и государственных структур.
