Несмотря на то, что у Украины есть технические возможности для производства собственных ракет, постоянная задержка в налаживании регулярного выпуска военных ракет вызывает беспокойство. Экономист Павел Верновский, активно анализирующий ситуацию в оборонной промышленности Украины, объясняет, почему страна, нуждающаяся в мощных и современных ракетных системах, не может выйти на необходимый объем производства.
Почему Украина не производит ракеты? Озвучу свою версию.
У нас не производят ракеты не потому, что не умеют. Если немного погуглить, то можно увидеть множество перспективных разработок. И ОТРК "Гром-2", наш аналог "Искандера". И крылатые ракеты "Коршун". Даже год назад кто-то там хвастался, что у нас переработали ракету Нептун для ударов по наземным целям.
Так что проблема не в том, что мы не можем производить ракеты. Проблема в том, что мы делаем это очень медленно и недостаточно. А это потому, что нам не хватает системности, приоритетности. Плюс – эффективных и качественных управленческих решений для ускорения разработок и последующего производства. И весь этот комплекс вопросов, а именно отсутствие понимания и желания вмешиваться в производственные процессы порождает ситуацию, когда "верхи не понимают, а низы не могут". И, вероятно, именно поэтому отечественная ракетная программа до сих пор буксует.
Все проблемы, мешающие разработке и производству собственных ракет, наблюдались еще до начала полномасштабного вторжения на протяжении всех лет независимости. Украинская промышленность деградировала в течение 30 лет, многое потеряно и забыто. А некоторые процессы, от логистических связей и внутренних производственных процессов, были нарушены. Все нужно восстанавливать, но этим практически никто не занимается.
Для аналогии представьте, что у вас есть автомобиль, побывавший в нескольких ДТП и начинающий барахлить. По аналогии с таким автомобилем механизмы украинского ВПК неадекватно работают, но вместо того, чтобы поремонтировать, все считают, что он поедет самостоятельно, достаточно только залить бензин. Однако это так не работает.
В то же время люди, которые дали указание разрабатывать ракетную программу, считают: для того чтобы решить проблему, нужно лишь выделить средства и дать госзаказ. На этом их работа заканчивается. Однако даже если на ракетную программу найдут деньги, так же, как когда-то для завода Антонов, когда Зеленский пообещал закупить его самолеты, это не гарантирует быстрого появления этих ракет. Тем более, что многие проблемы, стоящие перед предприятиями оборонного сектора, они самостоятельно решить не в состоянии.
К примеру, возьмем процесс разработки. Любая промышленная продукция – это своеобразный конструктор, собираемый из различных деталей и компонентов. Некоторые детали этого условного конструктора мы можем импортировать, но есть компоненты, которые импортировать очень трудно, потому что страны-владельцы этих технологий могут устанавливать ограничения на их экспорт. В США экспорт ракетных технологий регулируется специальным режимом — Missile Technology Control Regime (MTCR), ограничивающим доступ к этим технологиям всем желающим и позволяющим поставлять их только ключевым странам-партнерам. Однако даже с учетом того, что сейчас Украина является партнером США, это не означает, что разрешение на получение этих технологий мы получили автоматически. Его нужно получать отдельно. А это, в свою очередь, политический вопрос. То есть, даже в этом направлении нужна системная работа, аналогичная той, которая ведется для получения уже готового оружия от Запада. Частично она продолжается, но не является системной, в то же время в большинстве своем эта инициатива идет снизу, от компаний. А дальше к ней присоединяются политики, чтобы попиариться, подписать какой-то меморандум и все. Поэтому политическая работа по ускорению получения этой технологии не ведется вообще.
Дополнительно у производителей могут возникать проблемы с кадрами. Очень часто эту проблему трудно решить, потому что из-за деградации сектора в отрасли осталось мало специалистов. Поэтому здесь нужны и политические, и управленческие решения для поиска и подготовки необходимых кадров. Причем дополнительно нужно заново популяризировать профессию, искать специалистов из других отраслей или привлекать иностранных специалистов, которые бы закрывали наши слабые места в определенных сферах. Этой работы тоже нет.
Отдельно следует отметить, что проблемы наблюдаются не только на этапе разработки, но и в производстве. То есть, когда уже есть какое-то готовое разработанное оружие, но даже его мы не можем выпускать в больших количествах. Все это разъясняется деградацией производства, утратой кадров, навыками организации производства. О чем тут говорить, если эти люди сейчас не могут создать даже массовое производство более простых реактивных снарядов для РСЗО или даже снарядов, то есть более элементарного продукта, чем технологические ракеты. И если мы не можем решить проблему со снарядами, то я не думаю, что следует ожидать продвижения в ракетной программе, ведь для этого не созданы соответствующие предпосылки.
Не исключаю даже саботаж на производствах оружия, ведь россияне могут вербовать сотрудников сектора ВПК так же, как и корректировщиков для ракетных ударов. И участники процесса могут целенаправленно тормозить процесс, рассказывая нашим госдеятелям, которые в том не петрят, что быстрее и больше сделать невозможно.
Поэтому у меня есть сомнения, что эти проблемы будут решены. Если бы было заметно, что у управленцев есть желание решать эти проблемы, может быть, у меня был бы лучший прогноз. Сейчас этого не вижу.