В течение двух лет на передовой воин Илья только 25 дней отдыхал. "Нам нужна ротация или адекватный отдых, чтобы восстановиться", - цитирует украинского бойца Financial Times. Он утверждает, что перспектива бесконечной службы – одна из причин, почему многие украинские мужчины избегают мобилизации.
По данным FT, перед новой волной мобилизации, во время которой планируется привлечь до 500 тысяч военнослужащих, парламент должен принять новый закон о мобилизации. После первого чтения в него внесли более 4000 поправок. Министр обороны Украины объяснил британскому изданию, что половина миллиона мобилизованных нужна прежде всего для замены 330 тысяч истощенных бойцов на передовой, а остальные – для компенсации потерь и других военных нужд.
Сейчас, как отмечает FT, на передовой могут быть только мужчины старше 27 лет, многие добровольцы. Потому средний возраст украинских защитников на передовой составляет около 40 лет.
Украина имеет меньшую долю миллениалов и поколения Z (родившихся с начала 1980-х по настоящее время) по сравнению с другими странами, что объясняется снижением рождаемости после распада Советского Союза.
Предложение снизить возраст мобилизации до 25 лет вызвало резкую критику тех, кто считает, что отправление молодых людей на передовую – это самоубийство для нации.
Недавно президент Зеленский объявил официальную цифру потерь на передовой – 31 тысячу. Но реальное количество может быть значительно больше – по крайней мере несколько американских чиновников ранее заявляли о по меньшей мере вдвое большее число погибших.
Согласно информации, которую приводит экономический комитет украинского парламента и согласно сообщению в Financial Times, из более 11 миллионов человек в призывном возрасте (от 25 до 60 лет), только 3,7 миллиона подлежат мобилизации.
Остальные уже находятся на фронте, имеют инвалидность, находятся за границей или заняты на критически важных предприятиях.
Власти Украины понимают важность осторожного подхода к мобилизации, поскольку потеря налоговых плательщиков из-за выезда за границу или нелегального занятия работы может лишить бюджет значительных доходов.
Исследование, проведенное Info Sapiens, показывает, что кроме страха быть раненым или убитым украинских мужчин отпугивает недостаточная подготовка, неопределенный срок службы и недостаток адекватного оружия для ведения боевых действий.
Новый законопроект о мобилизации пытается ответить на эти проблемы. В нем ограничен срок службы три года с трехмесячной минимальной подготовкой к боевым действиям.
Кроме того, некоторые бригады рассматривают возможность мобилизации по способностям, чтобы привлечь новых воинов в армию. Однако задержки с американской и европейской военной помощью, которые привели к потерям позиций на некоторых участках фронта, вне контроля Киева и усугубляют ситуацию.
Кроме снижения возрастного критерия мобилизации и внедрения электронного реестра, который позволит блокировать водительские права за уклонение от службы, законопроект о мобилизации имеет еще одно противоречивое предложение – так называемое экономическое бронирование или исключение из мобилизации тех, кого считают критически важными для экономики.
Изначально эта норма должна быть включена в законопроект о мобилизации, однако с учетом реакции общественности ее могут ввести отдельным законом или решением правительства.
На сегодняшний день в Украине "забронировано" от 550 до 700 тысяч работников по новой системе, которая потребует финансового взноса для обеспечения победы - воинам нужно будет уплатить определенную сумму налогов с заработной платы или фиксированный ежемесячный взнос.
Однако глава парламентского комитета по безопасности Александр Завитневич предостерегает, что власти должны осторожно рассматривать этот вопрос. Каждая копейка важна, но это должно быть частью общего решения. Есть те, кто считает, что это может разделить общество на богатых и бедных”, – цитирует слова FT Завитневича.
По расчетам экономического комитета парламента, если бы около 2 миллионов человек платили ежемесячно специальный взнос до 20 тысяч гривен, бюджет может получить от 200 до 350 миллиардов гривен в год.
Председатель комитета Дмитрий Наталуха признает, что такие планы подвергаются острой критике, поскольку мобилизованы будут только те, кто не может себе это позволить. Однако он подчеркивает, что Украине необходимо найти способ привлечь средства, и экономическое бронирование предназначено не для спасения людей от мобилизации, а для обеспечения дополнительных финансовых ресурсов для армии.
По оценкам Министерства финансов, дополнительная мобилизация в 2024 году обойдется Украине примерно в 800 миллиардов гривен. Это лишь усугубит уже значительный дефицит украинского бюджета, особенно с учетом задержки с американской военной помощью, решение по которой заблокировано республиканцами в Конгрессе.
