Даже несмотря на шок, боль и тысячи потерь, а также невиданные разрушения, первый год полноформатной войны завершился для украинцев с ощущением победы и надеждой на скорый прогресс в 2023 году. Но эти надежды разбились о реальность.
Даже при условии уменьшения количества российских атак и разрушений, а также того, что гражданское население стало погибать реже, во второй половине года появилось понимание, что война – это не только территории, но и устойчивость.
В условиях такого конфликта экономические аспекты становятся не менее важными, чем военные действия: сколько зарабатывает страна, какие расходы она способна покрыть, насколько значительную помощь могут оказать союзники.
Представляем основные цифры о том, как Украина пережила второй год войны, некоторые дают представление о возможном развитии событий в 2024 году.
В течение второго года войны удалось уменьшить количество жертв среди мирного населения.
По данным Офиса генерального прокурора (ОГПУ), всего с начала российского вторжения к концу 2023 года погибли 11673 человека, из них 2821 — в 2023 году. Следовательно, потери среди гражданских за этот период составляют около четверти общего числа жертв в течение двух лет войны.
Кроме того, по данным ОГПУ, ранения получили 18 336 украинцев с начала российского вторжения до начала 2024 года, из которых 6403 - в 2023 году. В то же время по оценкам Управления Верховного комиссара по правам человека (УВКПЧ) ООН количество погибших в Украине с 2014 года меньше, а именно 10191 гражданских погибших, из них 8260 в 2022 году и 1931 в 2023 году.
Однако отмечается, что реальное количество может быть больше из-за неполучения подтверждения некоторых отчетов. Также очевидно, что количество смертей в 2023 году может возрасти из-за большого числа погибших в начале 2024 года, когда, по предварительным данным ООН, погибли 90 человек.
Невозможно точно установить число погибших в первый год войны в некоторых городах, где сообщалось о больших жертвах среди мирного населения из-за отсутствия доступа через российскую оккупацию.
В течение второго года войны официальные лица не предоставляли конкретные цифры потерь Вооруженных Сил Украины. Однако президент и его представители отмечали ежедневные потери от 30 до 50 воинов.
В январе 2024 года глава парламентской фракции "Слуга народа" Давид Арахамия заявил о необходимости рассекретить данные о потерях Украины в войне, однако президент еще не принял окончательного решения.
По словам Давида Арахамии, количество погибших украинских военных намного меньше, чем 100 тысяч. Президент Зеленский также указал на большие потери российских военных.
Правозащитная организация Human Rights Watch оценила количество погибших во время боев среди мирного населения в Мариуполе по меньшей мере в 8 тысяч, что свидетельствует о возможном большом количестве погибших среди гражданского населения со временем.
Согласно сборнику "Книга памяти павших за Украину", общее количество погибших воинов с начала российского вторжения превышает 30 тысяч, что стало основой для создания Стены памяти павших в 2014-2021 годах в Михайловском златоверхом соборе в Киеве.
Были попытки оценить количество погибших по посмертным указам президента, опубликованным до середины октября 2023 года. Журналисты подсчитали, что этих воинов упоминается 14402. Однако есть также закрытые указы о награждении посмертно, в частности работников Службы безопасности Украины, Главного управления разведки и других специальных подразделений.
После назначения Главнокомандующим в начале февраля 2024 года Александр Сырский в интервью немецкому ZDF заявил, что российские потери, особенно погибшими, превышают украинские потери в 7-8 раз за последние данные.
Расходы на безопасность и оборону финансируются исключительно за счет доходов от налогов и других платежей, поступающих в бюджет украинской экономики. В 2023 году расходы на эти цели составляли 2,6 трлн. грн. или более 40% от ожидаемого ВВП страны. Это на 72% больше, чем в 2022 году. По подсчетам экономистов, расходы только на армию в Украине превышают треть ВВП. Для сравнения: в странах НАТО, которые имеют более крепкую экономику, эта цифра обычно составляет до 2% в мирное время.
Международная финансовая помощь покрывала другую половину расходов бюджета, в частности зарплаты госслужащим и социальные выплаты. В 2023 году помощь поступала ритмично и в значительных объемах. По данным Министерства финансов, Украина получила 42,5 млрд долларов внешнего финансирования, более четверти этой суммы были грантами, то есть не нужно будет возвращать эти деньги.
В 2023 году главным "спонсором" Украины стал Европейский Союз, прислав более 19,5 млрд долларов помощи. По сравнению с предыдущим годом, Соединенные Штаты, являвшиеся лидерами по объемам помощи в 2022 году, передали почти вдвое меньше – 10,95 млрд долларов.
Другие крупные доноры финансовой помощи Украине включали МВФ (4,475 млрд долларов), Японию (3,626 млрд долларов), Канаду (1,757 млрд долларов), Великобританию (998 млн долларов) и Всемирный банк (660 млн долларов).
По данным Ukraine Support Tracker, если взвесить помощь на размер экономик стран-союзниц Украины, наибольшую поддержку оказали скандинавские и балтийские страны, в частности, Эстония, Дания, Норвегия, Литва и Латвия.
В 2023 году внешнее финансирование, полученное Украиной, превысило как объемы 2022, так и ожидания правительства Украины. Однако очевидно, что 2023 год останется рекордным. В бюджете на 2024 год изначально планировалось получить 41 млрд долларов от международных партнеров, но позже Министерство финансов сократило эту сумму до 37,3 млрд долларов.
Разрушения и убытки в результате российского вторжения продолжают нарастать. По подсчетам Киевской школы экономики (KSE), общая сумма прямого ущерба, нанесенного инфраструктуре Украины, по состоянию на январь 2024 года выросла до 155 млрд долларов. В начале 2023 года эти потери оценивались в 138 млрд. долларов. Наибольшей частью общего ущерба остаются потери жилищного фонда – 58,9 млрд долларов. Среди наиболее пострадавших от разрушения жилья – Донецкая, Киевская, Луганская, Харьковская, Николаевская, Черниговская, Херсонская и Запорожская области.
На втором и третьем местах по сумме ущерба остаются инфраструктура и промышленность, а также потери предприятий – 36,8 млрд и 13,1 млрд долларов соответственно. В KSE также подсчитали, что в результате подрыва Каховской ГЭС 6 июня 2023 только в четырех населенных пунктах левобережной Херсонщины пострадало - были полностью или частично затоплены - по меньшей мере 19 тысяч домов.
По последнему отчету Управления Верховного комиссара ООН по вопросам беженцев (УВКБ ООН) по состоянию на середину февраля 2024 года за пределами Украины находилось 6,479 млн. беженцев, из которых более 6 млн. находились в Европе. Из этого количества 5,809 млн. украинцев получили временную защиту в странах Европы.
По сравнению с первым годом войны общее количество украинских беженцев в Европе несколько уменьшилось, но количество лиц, получивших временную защиту, возросло. По данным опроса УВКБ ООН, 80% беженцев из Украины - женщины, при этом в 69% случаев они остались без членов семьи в Украине. Средний возраст украинских беженцев составляет 44 года.
Больше всего украинских беженцев, на начало февраля 2024 года, было зарегистрировано в Германии - 1,140 млн человек, из которых более миллиона получили временную защиту. В Польше, возглавлявшей по количеству беженцев из Украины в 2022 году, сейчас находится 956 тысяч украинцев. Всего в течение войны временную защиту в Польше получили более 1,6 млн украинцев. В России и Беларуси, по данным ООН, находится около 1,252 млн. украинских беженцев.
В пределах Украины более пяти миллионов внутренне перемещенных лиц (ВПЛ), из них 3,6 млн покинули свои дома после начала полномасштабного российского вторжения. По данным вицепремьера и министра по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Ирины Верещук, более половины ВПЛ получают ежемесячные выплаты. В 2023 году на эти выплаты было потрачено более 73 млрд. гривен из бюджета, что вдвое больше, чем на покрытие всех коммунальных субсидий в стране. По данным Минсоцполитики, 158 тысяч человек потеряли право на выплаты, поскольку уехали за границу.
Согласно данным Международной организации миграции (МОМ), количество внутренних переселенцев в Украине на конец 2023 года составляло 3,689 млн человек. Из этого общего количества почти половина происходила из двух областей – Харьковской и Донецкой.
Приблизительно половина переселенцев также нашла убежище в двух областях, фактически находящихся на передовой – Харьковской и Днепропетровской (каждая чуть меньше полумиллиона человек). Кроме того, значительный поток переселенцев направляется в Киев и Киевскую область.
По словам МОМ, главная причина, почему эти регионы "популярны", заключается в возможности найти работу. В западных регионах, где весной 2022 года находилось более трети внутренних переселенцев, к весне 2023 года осталось всего 16%.
Каждый второй переселенец имел опыт переезда не раз, что, по словам МОМ, связано с трудностями в нахождении работы в новом месте. Мужчины чаще, чем женщины, сталкивались с проблемой безработицы после переезда, а каждый десятый из них подвергался переселению более трех раз.
По оценкам МОМ, около 4,5 млн человек вернулись в свои привычные места жительства после периода перемещения – как по Украине, так и за рубежом. При этом 319 тысяч вернувшихся из-за границы стали переселенцами в Украине.
Больше всего человек возвращались из Венгрии, Польши и Румынии. Отмечено, что только 37% из вернувшихся из-за границы получают регулярную зарплату, а остальные зависят от пенсий и социальных выплат для ВПЛ.
По сравнению с беженцами за рубежом, среди ВПО доля женщин меньше – около 60%, а доля пожилых людей выше – почти четверть. Кроме того, среди переселенцев больше доля лиц, которые сообщают, что исчерпали все свои сбережения во время войны.
Что касается экономического роста, после почти третьего спада в 2022 году, украинский ВВП со второго квартала 2023 показал положительную динамику. Различные оценки указывают на возможный рост в 5-5,5% во втором году войны. Окончательные данные по динамике ВВП в 2023 году будут известны позже.
Первоначально следует отметить, что низкой базе сравнения приписывается главная заслуга посредством роста экономики. Падение в первый год конфликта было столь глубоким, что даже незначительная остановка этого падения выглядит как рост. Однако, несмотря на признаки восстановления, украинский ВВП остается примерно на четверть меньше, чем в предыдущем довоенном 2021 году.
С другой стороны, украинская экономика, по всей видимости, восстановилась после первых ударов, связанных с началом российского вторжения. Некоторые экономические показатели оказались лучше, чем прогнозировалось. Однако эффект низкой базы сравнения уже исчерпал себя и дальнейшее восстановление будет происходить медленнее. Это подтверждают предварительные данные за январь 2024 года, когда согласно расчетам Минэкономики ВВП Украины выросли лишь на 3,5% по сравнению с январем 2023 года.
К числу показателей, которые оказались лучше, чем ожидалось, относится курс гривны. Национальная валюта страны, переживающая полномасштабную войну уже второй год подряд, большую часть времени даже укреплялась. На фоне того, что правительство предусматривало в бюджете на 2023 год среднегодовой курс в 42,2 гривны за доллар, реальный среднегодовой курс оказался ниже как правительственных, так и негосударственных прогнозов.
Значительный период времени Национальный банк решил отказаться от жесткой фиксации официального курса гривни к доллару, введенному с первых дней войны, и перешел к "управляемой гибкости", поддерживая гривну с помощью валютных интервенций из резервов. Однако в конце 2023 гривна начала демонстрировать ослабление и в 2024 году вошла с официальным курсом в 38 гривен за доллар.
Также во второй год войны заметны были положительные новости относительно инфляции, еще одного показателя, за которым следит Национальный банк. Если в 2022 году Украина завершила с ростом цен более 26%, то в 2023 году инфляционный показатель, которого не удается достичь даже в мирные времена, составил около 5%.
В Национальном банке связывают эти два показателя следующим образом: снятие инфляционного давления позволило валютную стабильность. Относительно других факторов здесь отмечаются урожайный год, способствовавший снижению цен на продукты питания, а также замораживание коммунальных тарифов.
Обозреватели в свою очередь среди главных причин стабильности курса и цен указывают на отказ от финансирования дефицита государственного бюджета за счет "печатания" денег. Это стало возможным благодаря масштабной помощи международных партнеров, благодаря которой валютные резервы НБУ в 2023 году достигли 40,5 млрд. долларов, превысив предыдущий рекорд 2011 года в 38,4 млрд. долларов.
До начала войны украинская экономика была в значительной степени направлена на экспорт. В 2021 году он составил около 40% украинского ВВП, что оценивалось более чем в 68 миллиардов долларов.
Но на втором году конфликта доходы от экспорта уменьшились до 36 миллиардов долларов. В 2022 году Украина смогла экспортировать 44,2 миллиарда долларов.
При этом на втором году войны импорт в Украину фактически вдвое превысил экспорт. По данным Государственной таможенной службы, в 2023 году Украина импортировала товаров на 63,5 миллиарда долларов. А дефицит внешней торговли (разница между импортом и экспортом) даже по сравнению с 2022 годом, по оценкам Национального банка, вырос более чем в два раза.
Причиной этого стали потери предприятий на оккупированных россиянами территориях, преимущественно металлургических, а также системные проблемы на всех экспортных маршрутах – от Черного моря до западных границ с европейскими странами, где должны работать коридоры солидарности. Российская блокада украинских портов в Черном море и выход России из морского зернового коридора вынудили Украину переориентировать свой экспорт на Дунайские порты. Также украинские производители начали работать над собственным коридором в Черном море, полагаясь на защиту ВСУ.
Конец 2023 года свидетельствовал, что морской экспорт зерновых практически вернулся на прежний уровень, как на пике возможностей зернового коридора с участием России и посредничества ООН и Турции в 2022 году. Также по этим маршрутам стала поступать и продукция металлургии. Это позволило повысить загруженность металлургических предприятий, которые стали выходить на 70% своей довоенной мощности.
Однако, западная граница, прежде всего с Польшей, начиная с мая 2023 года, работала со значительными ограничениями, а то и была закрыта для украинских товаров и перевозок из-за протестов, сначала фермеров, а затем перевозчиков, которые считают, что присутствие украинских товаров и услуг разрушает их внутренние рынки.
Несмотря на это, Польша остается одним из трех основных партнеров Украины как по объемам экспорта, так и импорта.
В целом Украина больше экспортировала в такие страны:
- Польши – на 4,7 миллиардов долларов;
- Румынии – на 3,7 миллиардов долларов;
- Китая – на 2,4 миллиарда долларов.
Однако основной доход – с большим отрывом от всех других статей – Украине принес экспорт аграрной продукции – почти на 22 миллиарда долларов.
Экспорт металлов принес в пять раз меньше – почти 4 миллиарда долларов.
За последнее время стало заметно, что экспорт услуг ИТ из Украины сократился впервые за многие годы – до 6,7 миллиарда долларов. Это более чем на 600 миллионов долларов меньше, чем в 2022 году.
По сравнению с первым годом войны украинцы стали значительно меньше доверять властям, а доверие к органам правопорядка и правосудию еще больше упало. Однако есть институции и лица, которым большинство украинцев доверяют.
По данным опроса Киевского международного института социологии (КМИС), проведенного в конце ноября-начале декабря 2023 года, украинцы больше всего доверяли ВСУ (96%), и это доверие не изменилось в течение еще одного года войны.
Так же устойчивым и высоким доверием украинцев пользуются волонтеры (84%).
Согласно январскому опросу Центра Разумкова, доверие ВСУ имеют 95% украинцев, а волонтерам – 78%. Среди лидеров доверия также определяются добровольческие отряды, ГСЧС, Нацгвардия, пограничники и СБУ.
Президенту Владимиру Зеленскому все еще доверяет большинство украинцев, но их стало заметно меньше. По данным Центра Разумкова, самому институту президента доверяют 64%, в то время как персонально у Владимира Зеленского доверие на уровне 69%.
Однако по опросу КМИС в начале февраля 2024 года доверяли Владимиру Зеленскому 65% опрошенных. А отставка Главнокомандующего Валерия Залужного "стоила" президенту еще 5% рейтинга доверия.
В феврале 2024 доверяли отставленному генералу 94% украинцев. Его преемнику в должности Главнокомандующего Александру Сырскому доверяют 40%.
Перед войной, по данным КМИС, президенту Зеленскому доверяли 37% украинцев, но в первые месяцы конфликта этот показатель подскочил до 90%. После этого поддержка начала падать - в декабре 2022 главе государства доверяли 84%, а в конце 2023 - уже 77%.
Другие органы центральной власти имеют значительно меньшее доверие, и оно снижается. По данным КМИС в течение года количество доверяющих правительству и Верховной Раде уменьшилось вдвое.
По опросу Центра Разумкова, Кабинет министров и Верховная Рада считаются лидерами недоверия.
В целом по данным КМИС в Украине наблюдается уменьшение количества людей, которые считают, что дела в стране развиваются в правильном направлении.
Существенные изменения произошли на рубеже 2023 и 2024, когда впервые с начала войны возросло количество тех, кто считает, что страна движется по ложному пути. Если после первых месяцев конфликта тех, кто поддерживал правильный курс, составляло 68%, то к декабрю 2023 года их количество уменьшилось до 54%, а через два месяца – до 44%. Подобные результаты отражает и Центр Разумкова. По их опросу, если до войны в декабре 2021 года в правильном направлении развития Украины верили только 20% населения, то после начала конфликта к осени 2022 в правильности курса убеждены стали более половины украинцев.
Максимальное значение этого показателя отмечалось в феврале-марте 2023 - 61%. После этого вера стала уменьшаться, и в январе 2024 уверенность сократилась до 41%.
Чаще украинцы критикуют следующие сферы:
- уровень цен и тарифов (86% на ухудшение ситуации);
- экономическое положение страны (68%);
- уровень стабильности (64,5%);
- уверенность граждан в завтрашнем дне (63,5%);
- уровень благосостояния их семьи (58%);
- отношение граждан к власти (53%).
Однако есть и положительные перемены. Украинцы отмечают улучшение ситуации по ликвидации последствий массированных обстрелов энергетической инфраструктуры, а также улучшение работы коммунальных служб и торговли, а также обеспечение продовольствием.
Наиболее очевидные позитивные изменения в последнее время, по мнению украинцев, касаются обороноспособности и международного имиджа Украины.